长春市二道区人民政府工作报告
——2022年12月19日在区第十九届人大第二次会议上
区长 刘江
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,极不平凡、极为艰辛、极其难忘。让我们感动的是,面对世纪罕见疫情的多轮冲击,全区上下众志成城、戮力同心,调动一切资源,不惜一切代价,以顽强斗志打赢了气吞山河的抗疫大战。让我们振奋的是,面对超出预期的困难挑战,全区上下锚定战略目标,逆风爬坡、顶浪前行,以超常规举措、超常规力度,奋力推动经济恢复增长走在全市前列。前三季度,gdp增速高于全市2个百分点;商贸业、建筑业、服务业增速名列前茅;固定资产投资在年初下降90%的情况下,强势转正,以优异成效迎接了党的二十大胜利召开。实践证明,经历了疫情磨砺的二道人民,无论遇到再多困难、再大挑战,都能够从容应对,在疫情中失去的,必将在我们的加倍努力中得到补偿。
各位代表,艰难方显勇毅。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,以倾城之力连续作战、艰苦奋战、日夜鏖战,延续了“热血沸腾”的激情,干出了“热火朝天”的场面,全区各领域工作呈现一系列具有关键性作用的积极变化。
(一)坚持人民至上、生命至上,疫情防控取得重大成果
大力弘扬“快准严细实”作风。
——以“快”抢时间。第一时间组建“一竿子插到底”指挥体系,2天完成幸福里隔离点改造,3天建成“便民核酸采样圈”,33天率先在主城区实现春季疫情动态清零。在社会面不静默情况下,“平”“战”一键转换,12天扑灭“长传”疫情,8天斩断国庆期间8个传播链。相信伴随着国家优化防控政策的深入落实,今冬的疫情也定将得到有效遏制。
——以“准”通堵点。精准落实各版防控方案,精准实施五盯五清、两级消杀系列举措,精准将风险区划定至楼层、住户,最大限度保障了人民群众生命安全和正常生产生活秩序。
——以“严”筑防线。全区党员干部下沉一线,基层工作者、志愿者主动请战,拉网式实施人、物、环境同防。在全市率先建立小区党支部,鲜红的党旗凝聚起万众抗疫的强大合力,构筑起群防群控的“铜墙铁壁”。
——以“细”优服务。建立保供“四基地”“五体系”,政府兜底“蔬菜包”敞开供应。组建“便民就医直达车队”,畅通公开电话、“互联网 督查”诉求渠道,解决急难愁盼问题9万余件,真正打通了服务群众“最后一米”。
——以“实”见成效。坚持在大战大考中淬炼常态化防控能力,27个工作专班人人担责、人人尽责,19支扑火队全时待命、高效运转,全覆盖中药干预等特色做法成效显著,得到国家和省市的高度肯定。
(二)坚持分秒必争、逆势求进,疫后经济实现加快复苏
——市场主体逆势突围。扎实开展“四个服务”,区级领导带队逐个走访企业,解决问题430余个,千方百计让企业活下去、留下来、发展好。特别是对接落实上级一揽子政策,为企业提供纾困贷款2.5亿元、协调融资10亿元、减税降费15.4亿元。大战大考之年,克服财政压力兑现区级扶持资金近5000万元,带动刺激市场主体同比增长13%、首次突破10万户大关,交出了二道区助企纾困的“硬核答卷”。
——产业发展逆势有为。顶格推进“全员大招商”,签约落位重大项目12个、企业91家,其中,世界500强、中国500强分(子)公司9家,央企、国企分(子)公司18家,独角兽企业1家。大力实施项目建设“百日攻坚”,开复工重点项目58个,开复工率达105%,产业类投资同比增长74.3%,专项债资金发行量列主城区之首。
年产400万件汽车轻量化零部件的中拓数字化工厂主体竣工,年产4万吨轨道车体的新金享冷弯型钢项目加速推进,牢牢坐稳行业领先地位。
总投资23亿元的5个产业园区初具规模,先进制造、新材料产业园建成使用,锦城汽车等一批项目入园发展,园区经济强势崛起。
总投资15亿元的长春国家农业公园(一期)首开区启动建设,将高标准打造国家4a级景区,农文旅融合发展迈出新步伐。
总投资93.7亿元的27个基础设施、社会事业项目全面推进,英俊污水处理厂扩容提标等一系列工程投入使用。奠定了产业转型升级和经济高质量发展的坚固基石。
——消费热潮逆势上扬。长拖1958文创园落成开放,成为新晋网红打卡地和吉林省工业旅游基地。开展首届百店千品消费节,成品油销售额增长28%,全市商品房销售榜前十名、我区独占3席。先后启动4家主题夜市,夜经济催热了城市“烟火气”。
——发展活力逆势迸发。完成东城集团优化重组,总资产超过70亿元,成为支撑区域发展的重要平台。推动迈丰生物技术改造,试点建设院士驻企工作室,高新技术企业占科技企业比例达62%。在全省率先打造“五分钟政务服务圈”,建成社区(村)便民服务站52个,初步实现审批事项全程网办、社区可办、自助快办,政务公开和实体大厅考评全省第一,昭示着二道区正加快迈入“全国营商环境第一方阵”。