基础设施建设全面开展，人居环境不断改善。“十三五”期间，城市路网不断优化，道路品质不断提升，黄龙路、旭山路分别被评为2019年度浙江省街容示范街、2020年度浙江省街容示范街、问渔路被评为2019年度丽水市城区绿化美化示范路。绿色空间不断增加。2020年城市建成区绿地率达到37.35%、公园绿地服务半径覆盖率达到85.4%;朝晖公园被评为2019年度丽水市城区优质综合公园、2020年度省优质综合公园，“县政府西侧停车场北地块景观提升工程”荣获浙江省园林绿化工程建设最高奖——浙江省“优秀园林工程”金奖。绿道建设持续推进。累计投入资金4.7亿元，建设改造景城绿道35公里，乡村绿道90公里，山地绿道365公里;“仙都风情绿道”、“缙云城市绿道”连续两年入选“浙江最美绿道”。瓶装燃气销售管控工作不断加强。印发了《缙云县瓶装燃气销售管控工作方案》，不断加强对自建天然气站管理，全县范围内开展了气瓶产权置换和信息化监管工作，瓶装燃气安全信息系统正式启动，建立了缙云县燃气行业协会，完成了《缙云县燃气专项规划(2019-2030年)》的编制，“十三五”期间累计完成城市燃气管网建设80余千米，低压管道约55千米，已对多家工业企业、公建项目和居民家庭实现供气。“五水共治”扎实开展，成绩斐然。完成县城市污水处理厂、县第二污水处理厂、壶镇污水处理厂一级a提标改造;完成县城市污水处理厂2万吨/日处理能力扩能、县第二污水处理厂清洁排放技术改造工程，推进壶镇污水处理厂清洁排放及扩能改造、县第三污水处理厂建设工程、壶镇污水处理厂污泥处置设施建设。完成县城老城区谢山路片区、水南片区、东门片区等区域的排水管网雨污分流改造，完成船埠头村、洋潭头村等城中村的截污纳管，县城城区已基本实现排水管网全覆盖;不断加大污水处理的监管力度，2020年城市污水处理率达97.93%;城镇污水处理厂运维管理不断加强，3座污水处理厂出水均达标排放，年度氨氮、cod等减排指标均达到考核要求;开展《城镇污水排入排水许可证》办理。环境卫生管理不断加强。定期开展路面清洗、机械清扫等集中卫生大整治活动，公厕实行专人管理，生活垃圾做到日产日清，县生活垃圾填埋场渗滤液处理升级改造工程建成并投入使用;创建了金水湾小区、阳光城小区、文晖名苑小区、紫薇苑小区、飞云花园小区、仙都路小区、永宁路商业街、蓬莱路商业街、仙都路商业街等省级垃圾分类示范小区及示范商业街;静脉产业园项目已开工建设;完成城区公厕、中转站、垃圾池升级改造;2020年生活垃圾分类覆盖面达90.76%，无害化处理率达到100%，全民参与垃圾分类的格局基本形成。环卫机械设备不断完善。新增采购移动式压缩箱、专用钩臂车、桶装式垃圾车、压缩式垃圾车、高压清洗车、路面养护车等机械设备，逐步更换垃圾箱。
人防消防工作大力推进，监督审查机制不断完善。定期组织防空防灾警报试鸣，警报设施完好率、鸣响率达到100%，城区警报音响覆盖率达到96%;开展3月1日国际民防日宣传活动、5月12日防空防灾系列宣传活动、人口疏散演练等，对在建的人防工程进行质量监督检查工作，对人防工程风险点危险源进行排查整治。不断改进消防项目受理办理工作，积极开展与消防部门对接和沟通，成立了建设工程消防审验工作专班，不定期进行业务培训。
产业层次不断提升，建筑业发展平稳。“十三五”期间，五年累计完成建筑业总产值约237亿元，持续推进工业化及绿色建筑发展，新开工建设工业装配式建筑面积约73万平方米，太阳能等可再生能源建筑应用面积约39万平方米，完成高星级绿色建筑示范工程和既有公共建筑节能改造考核目标。推进建筑企业服务管理。鼓励建筑企业做大做强，新建民用建筑实施节能设计标准和施工图审查率均实现100%。加强质量安全监督管理。多次组织建筑施工安全生产大检查隐患排查整治专项行动、建筑起重机械专项整治活动等;“智慧工地”系统监控接入平台项目20个，推广走在全市前列;获评丽水市建筑安全文明施工标准化工地10个、省级3个。
行政审批效能大力提升，建设营商环境持续优化。投资项目在线监管2.0与工程建设项目审批1.0平台融合，升级投资项目在线监管3.0平台，实现100%网上申报、100%网上审批、100%批文回传;进一步精简审批材料、压缩审批时限、优化审批流程，推进工程建设项目行政审批制度改革。行业数字化转型成效明显。推进政府数字化转型升级工作，全面推行政务“网上办事”、“掌上办事”，“最多跑一次”事项，已实现互联网 政务服务指标跑零次率、网上办率、掌上办率三个100%，共受理、办结各类事项4900余件。
(二)“十三五”期间缙云县建设事业发展存在的问题与不足
城乡统筹发展不充分不平衡，乡村振兴动能有待激发。近年来，缙云县经济发展迅速，城市建设持续推进，然而由于受地形因素影响，五云街道与新碧街道、仙都街道之间联动不足，产城融合、新老城区融合发展水平不高，空间资源亟待有效整合。城镇规划建设水平有待提升，个性和特色彰显不足。美丽乡村建设韵味和特色不强，乡村发展的优质资源导入不足，城乡融合发展有待提升，农村发展活力有待进一步激发。
基础设施短板明显，市政配套服务有待提升。新老城区城市建设的不断推进，市政管护面积越来越大，市政园林绿化、路面养护、配套设施由于资金短缺不足难以满足维护和管理;垃圾分类处理能力不高，垃圾处理产业化有待提高，管理机制有待于进一步完善;污水管网系统建设不完善，老旧排水管网仍存在不同程度病害;燃气管道配套建设城区尚未全覆盖;停车配套设施有待提升，市政道路设施维护管理专业队伍匮乏。
建设资金筹措艰难。缙云县经济总量不大，财政收入相对较低，新城尚处于建设中，老城区提升改造任务较为繁重，给排水、垃圾、绿化等市政设施建设资金需求大，融资难度大，如何激活社会资本，探索运用各种融资模式，建立政府主导、社会参与、市场运作的投融资体制，对城市建设中的资金运营模式提出了更高的要求。
建筑业竞争力有待提升。全县建筑业企业资质等级较低、规模较小，市场竞争激烈，竞争力较弱，促进建筑业跨越发展的政策支持力度还需进一步加强，建筑业做大做强的氛围不浓，品牌意识不强，缺少相关人才，建筑质量安全依然有待加强。
体制机制建设有待完善。近年来，随着机构改革的不断深入，机构撤并、职能增减、人员划转频繁出现，部门之间出现职责交叉或脱节;依法行政、制度建设等方面有待进一步改善和提高。
二、总体要求
(一)“十四五”发展新趋势和新要求
国家层面，2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。建议提出：推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。优化行政区划设置，发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。推进以县城为重要载体的城镇化建设。