义乌市“十四五”印染行业发展规划
(2021~2025)
义乌市经济与信息化局
2021年10月
目录
第一章 前言 1
第二章 印染行业发展现状及趋势 4
2.1产业发展现状 4
2.1.1总体发展现状 4
2.1.2区域发展现状 5
2.2产业发展趋势及基本判断 12
2.2.1发展趋势 12
2.2.2基本判断 14
2.2.3 存在问题 16
2.2.4 碳达峰面临的困难 16
第三章 印染行业发展思路 18
3.1指导思想与基本原则 18
3.1.1指导思想 18
3.1.2 基本原则 18
3.2产业发展目标 19
3.2.1 总体目标 19
3.2.2 具体目标 20
第四章 主要任务 22
4.1积极落实“碳达峰” 22
4.2优化行业集聚发展 25
4.3加快科技创新和技术进步 28
4.4全面提升行业管理水平 29
4.5进一步提高生态环境治理水平 30
4.6加强产品与市场开发 31
第五章 措施与建议 33
5.1措施 33
5.1.1 加强组织领导 33
5.1.2加强服务体系建设 34
5.1.3加大政策金融扶持力度 35
5.1.4严格环保执法，加大打击力度 36
5.2建议 36
5.3实施 38
附件一：相关政策依据 40
附件二：印染行业产业分工与产能分布示意图 42
附件三：义乌市印染企业分布图 43
附件四：义乌市环境管控分区图 44
附件五：义乌市印染指标情况表 45
附件六：印染行业负面清单 54
附件七：印染产业园建设影响分析 56
附件九：义乌市印染行业“十四五”发展规划重点项目 71
第一章 前言
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，“十四五”时期全面开启社会主义现代化建设新征程，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快纺织印染行业转型升级步伐，进入高质量发展新阶段。印染行业作为纺织工业重要的组成部分，是纺织行业产业链条中产品深加工、品质提升、拓展功能及价值的重要环节，是高附加值服装面料、家用纺织品以及工业用纺织品等产业的重要技术支撑。但传统印染行业属高污染、高能耗行业也是不争的事实，从《国家危险废物名录》、《纺织染整工业水污染物排放标准》、《印染企业环境守法导则》，到“碳达峰、碳中和”的提出，能源、环境的压力一步步倒逼着印染行业转型升级。由于纺织染整行业是用能、用水大户，也是污水排放大户，历来受到环境保护与资源的双重制约。
自“十一五”开始，节能减排和清洁生产工作就已成为印染行业发展的工作重点。“十二五”、“十三五”期间，我国继续深入推进这两项工作，进一步降低产业资源消耗，减少环境污染，加快推进印染行业结构优化调整和发展方式转变。国务院、工信部、生态环境部等各部门也颁布了《印染企业规范公告管理暂行办法》、《印染行业规范条件(2017年版)》、《纺织印染建设项目重大变动清单(试行)》、《印染行业绿色发展技术指南(2019版)》等一系列印染行业相关调控政策与法规。浙江省经信委、发改委、生态环境厅等有关部门也相继下发了《关于印发印染项目投资管理的暂行规定》、《纺织染整工业大气污染物排放标准》、《浙江省工业污染防治“十三五”规划》和《浙江省印染产业环境准入指导意见(修订)》等有关文件。要求印染行业在“十三五”期间全面推进产业结构调整与淘汰落后产能工作，促进产业的转型升级，加大环境污染的治理力度。
义乌市作为浙江省印染行业四个重点整治区之一，“十二五”期间，对全市100家印染企业严格按照“关停淘汰一批、整合入园一批、搬迁提升一批、规范提升一批”原则进行规范整治，最终86家印染企业通过验收。“十三五”期间，印染行业继续深入推进产业转型升级，在科技、管理、技术装备、节能环保等方面都取得了良好成绩，较好的完成了“十三五”发展规划的主要目标和任务。
伴随着《关于加快推进环境治理体系和治理能力现代化的意见》、《浙江省经济和信息化厅关于加快制造业绿色发展的指导意见》、《浙江省绿色循环低碳发展“十四五”规划》等规划文件相继出台，“十四五”时期，将积极落实响应“碳达峰、碳中和”号召，摒弃传统的粗放式发展道路，推动行业发展方式的全面绿色低碳转型。继续引导和推动印染行业的健康有序发展，持续“砸笼换绿、腾笼换鸟”，推动印染行业绿色化改造，坚持数字化、智能化、集聚化、绿色化、服务化发展目标，突出绿色技改、节能减排，坚定不移走在生态优先、绿色低碳高质量发展的道路。结合美丽义乌建设需要和印染行业实际编制《义乌市印染行业“十四五”发展规划(2021-2025)》(以下简称《规划》)，指导未来五年内全市印染行业发展。
本《规划》经征求市级有关部门、各镇街、相关企业意见，同时经向上级主管部门沟通汇报，社会公示后实施。《规划》实施时间为2021年1月1日至2025年12月31日。《规划》实施期间，如遇国家、省、市等各级政府重大决策调整或出现本《规划》有明显不符义乌市经济发展实际情况时，适时进行修订。
第二章 印染行业发展现状及趋势
2.1产业发展现状
2.1.1总体发展现状
一、国外现状
在全球经济放缓，纺织业不景气的大背景下，欧美和日本等经济发达国家传统印染工艺已基本淘汰，目前，欧洲国家数码喷墨印花产量占其印花布总产量比例高达80%以上。数字化、智能化技术在印染行业中广泛应用，发达国家企业积极开发高科技纺织品服装，并取得了显著的成果，占据了纺织印染行业的高端市场。