8、建立多元化租赁住房供应体系

  一是引导民营和混合所有制住房租赁企业发展,根据市场发展需要,加大培育力度,形成数量充足、结构合理的专业化、机构化住房租赁企业队伍。二是鼓励房地产开发企业、经纪机构和物业企业开展租赁经营,引导房地产开发企业利用自持闲置资源开展租赁业务。三是鼓励和规范个人出租闲置房源。支持有条件的居民出租房屋,个人出租房屋实行免费登记备案制度,鼓励住房产权人与住房租赁企业签订委托合同,建立长期稳定的合同关系,推行全县统一的住房租赁合同范本,引导租赁双方使用规范化的租赁合同。四是落实降低租赁住房税费负担政策,整顿租赁市场秩序,保持租金水平基本稳定。全面应用全省住房租赁监管平台,加强全流程信息化管理。

  9、进一步提升物业管理水平

  建设智慧物业管理服务平台,打造物业管理、政务服务、公共服务和生活服务应用,构建居住社区生活服务生态,为居民提供智慧物业服务。加强对物业行业服务协会及物业服务企业的日常监督指导,督促物业服务企业加强对小区违章装修管理、消防安全管理等工作。推行物管标准化服务,制定不同级别的物业管理服务标准、收费标准和考核标准,落实业主、社区、街道对物业企业落实服务标准的评价权重。加强对小区业主物业管理的宣传引导。加大维修资金使用范围的宣传力度,充分发挥维修资金的作用,不断提升物业管理水平,营造美丽小区生活环境。推进老旧小区、保障房以及拆迁(征收)安置房长效管理机制建设,补齐物业短板,提升物业管理服务覆盖面。推进物业管理服务专业化、市场化、智慧化,延伸物业服务范围和内容,推动物业管理服务融入社区治理体系。“十四五”期间,新建住宅小区专业化物业管理覆盖率达到100%。

  (三)健全基础设施,提升城乡建设水平

  10、完善城市交通体系

  构建现代化道路网络。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,优化路网结构和级配体系。合理安排交通项目的建设时序,完善交通网络结构,增强路网的贯通性,打通断头路,增加停车泊位供给,完善近距离慢行交通网,建设智能交通系统,使组团内连线成环,组团间环环相扣,提升道路的通行能力,疏导中心城区交通流,缩短群众的出行时间。综合市政道路建设,增强路网内部循环,加强交通主干道之间的联系。“十四五”时期,推进缙云县仙都路北延伸工程、缙云县旭山路至330国道西线道路工程、缙云县建材家居及电商城周边配套道路工程、缙云县综合客运枢纽周边配套道路工程、下双龙片区道路网工程、官店桥及连接线工程、南塘路西延伸工程等项目建设,提升出行通畅性。加强中心城区公共停车设施建设。提高公共建筑停车场的配建标准,建设立体停车场,鼓励社会资本参与停车设施建设,缓解停车难的问题。优化停车设施管理,建立完善的智慧交通停车管理系统,重点解决老城区、老旧小区停车难问题。力争到2025年,基本解决停车设施供需矛盾,逐步形成规范有序、安全便利、协调发展的停车管理格局。构建布局合理的亮化设施。加大县城亮化工程建设力度,稳步提高缙云夜间生活环境质量和整体城市品质,提升城市整体风貌。加强路灯设施建设管理,同步规划,同步施工,同步使用。

  11、推进生活垃圾综合治理

  深入实施专项规划。实施《缙云县城镇生活垃圾分类和资源回收中长期发展规划》,并主动与县域国土空间总体规划进行衔接,将环境卫生基础设施专项规划纳入到国土空间总体规划体系中去。深入落实生活垃圾分类工作。加快形成前端投放精准化、中间收运专业化、末端利用与处理协同化的生活垃圾分类体系。积极推广分类投放实名制、编码识别智能回收平台等方式,逐步建立生活垃圾源头追溯制度。以“零增长、零填埋”为目标,突出“三化四分”治理,实施“源头减量、回收利用、制度创新、能力提升、文明风尚”五大专项行动。到2022年底,基本实现全县城乡生活垃圾分类全覆盖,形成可复制、可推广的城乡生活垃圾分类模式,到2025年,达到城乡生活垃圾分类覆盖率、资源化利用率、无害化处理率全部达到100%,基本实现生活垃圾治理体系和治理能力现代化。大力推进环卫基础设施建设。加大环卫基础设施投入,谋划缙云环卫基地项目、建筑固废物综合利用项目、厨余垃圾处理设施、区块垃圾分类中转站及公厕等项目的谋划及建设。加快推进环卫基地项目的规划选址建设工作,配套相应的工人休息点、垃圾分类管理站、宣教中心、固定的垃圾车停车场等综合功能。加快推进公厕及垃圾中转站建设,顺应机械化、精细化、智慧化、一体化的环卫发展趋势,更新添置环卫特种作业车辆,购置垃圾压缩车、垃圾中转车、洒水车等环卫设施,达到国家卫生县城关于环卫设施数量的要求。做到垃圾日产日清,及时更新更换垃圾桶、果壳箱,满足市民日常生活的需求。

  12、提升供水品质

  强化水源保障,优化设施布局。全面提升全县供水水质,提高中小水厂供水工艺水平,加快老旧供水管网和老旧住宅小区二次供水设施的改造,确保城市供水管网漏损率不高于9%。根据生活、生产的用水需求,结合缙云城市发展方向,科学规划供水设施,优化供水网络,重点推进双龙片区供水管网、双潭水厂二期及配套管网工程等项目建设,扩大供水管网覆盖范围,确保供水安全。

  13、提升污水处理能力

  构建更高效的污水管网体系。实施雨污分流,推进城镇生活小区“污水零直排区”建设;加强污水集中收集与处理,全面完成城镇污水处理厂清洁排放技术改造,基本实现县城、建制镇建成区污水全收集、全处理。“十四五”期间,建成第三污水处理厂及配套管网工程;谋划舒洪、东方污水处理厂及配套管网、双龙片区污水管网提升工程、城市污水处理厂清洁排放改造工程等项目建设,加快地下管网的建设和改造,推进管网“雨污分流改造”和污水管网建设工程,提高管网收集能力和污水处理厂服务范围。

  14、加强城市内涝治理

  增强河道行洪排涝能力,全面整治城市易涝区域。系统建设城市排水防涝工程体系,实施河湖水系和生态空间治理与修复、管网和泵站建设与改造、排涝通道建设、雨水源头减排工程、防洪提升工程;提升城市排水防涝工作管理水平,强化日常维护,汛前全面开展隐患排查和整治,清疏养护排水设施,实行洪涝“联排联调”;提升应急管理水平,加强专业队伍建设,加强智慧平台建设,统筹推进城市内涝治理工作。因地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。

  15、系统化全域推进海绵城市建设

  持续推进海绵城市项目建设,推动海绵型市政道路和广场、海绵型地块开发、海绵型公园建设。加强城市河湖水域空间管控,因地制宜做好河湖水系连通,推进城市水生态治理与修复,建设雨水径流调蓄和承洪设施,实行新区“海绵 ”和老区“ 海绵”模式,完善城市防洪排涝体系。不断完善海绵城市建设管理体系。全面统筹协调海绵城市建设工作,制定和出台相关政策规范、完善项目审批管控、分类管控、排放管理、激励机制、纠错机制、排水体制等规划管控措施,落实海绵城市相关控制指标;落实建设施工管控措施,建设工程必须严格按照相关导则、规范实施,结合缙云实际,解决可能存在的风险问题;运行维护管控体系,明确运行维护的主体、要点;健全海绵城市保险制度,采取强制性和政策性相结合的方法,逐步探索建立城市洪涝保险制度和补偿机制。到2025年,缙云县城建成区30%以上的面积达到海绵城市建设要求,建设“水清、岸绿、景美”的特色缙云山水园林城市格局。

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