市政府办公室关于印发无锡市“十四五”地方志事业发展规划的通知

  各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

  《无锡市“十四五”地方志事业发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  无锡市人民政府办公室

  2022年8月31日

  (此件公开发布)

  无锡市“十四五”地方志事业发展规划

  地方志工作肩负记录历史、启迪未来的重要职责。为推动新时代无锡地方志事业高质量发展,充分发挥地方志在无锡率先实现高水平社会主义现代化进程的独特作用,根据《江苏省“十四五”地方志事业发展规划》和《无锡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。

  一、发展基础和面临形势

  “十三五”时期,在市委、市政府的正确领导和省地方志办公室的关心指导下,各级各部门和地方志机构贯彻国务院《地方志工作条例》《江苏省地方志工作条例》和《无锡市地方志工作规定》,全市地方志事业稳步发展。市和市(县)、区全面完成省政府下达的第二轮综合志书编纂任务,乡镇(街道)志的编纂完成占比达到69.33%,省名镇名村志编纂工程启动,一批行业志专题志编纂出版。市和市(县)、区两级实现综合年鉴编纂全覆盖,《无锡年鉴(2020)》获评第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)特等年鉴、2021年度全省年鉴质量评审一等年鉴第一名。编纂出版《无锡读本》《民国无锡同业公会档案选编(第一、二辑)》《无锡老桥》《滨湖文库》《文鼎江阴三百年》《难忘乡愁》《宜兴科举考》等一批地域文献和地情读物。旧志点校方面,出版了《弘治重修无锡县志》《光绪无锡金匮县志》《万历重修宜兴县志》《嘉庆增修宜兴县旧志》以及《民国光宣宜荆续志》等。资政课题研究、方志资源开发利用、方志文化传播等取得进展。在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到存在着一些制约地方志事业发展的问题:地方志工作的管理体制与工作机制有待理顺,在编人员与经费普遍不足,地方志工作的存在感、首位度和影响力不够高。

  “十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国的战略目标,《无锡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出“擦亮‘太湖佳绝处、运河水弄堂、灵山吉祥地、千年古吴都、百年工商城’城市名片,打响‘太湖明珠•江南盛地’城市品牌。实施无锡文化研究工程,加强吴文化、工商文化等城市特色文化资源的研究阐释和开发运用,推进各类地方古籍、文献及重要档案等整理出版,组织编纂《无锡史》”,为地方志事业发展指明了方向,提供了广阔天地。全市地方志工作要积极适应经济社会发展的新形势、新变化和新需求,胸怀大局,把握时机,科学规划,锐意创新,不断提升发展质态和水平。

  二、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会,深入学习习近平总书记关于地方志工作的重要论述,深入落实国家和省、市地方志工作条例(规定),围绕市委、市政府的决策部署,坚持地方志工作融汇时代变化、融入全市大局、融合公众需求,推动全市地方志事业率先发展、创新发展和高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化新征程无锡篇章贡献方志力量。

  (二)基本原则

  坚持党的领导。牢牢把握地方志工作的政治属性,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党委对地方志工作的领导,发挥党委在地方志工作中总揽全局、协调各方,进行政治引领、思想指导和组织保障的关键作用。

  坚持正确方向。把牢意识形态关口,使地方志工作成为弘扬中华优秀传统文化、构建社会主义核心价值观的重要阵地。以丰富、优秀的方志文化产品,镌刻千秋履痕、讴歌伟大时代、赓续城市文脉、承载乡愁乡情、提供精神滋养,做到满足人民文化需求与增强人民精神力量相统一。

  坚持依法治志。贯彻落实国家和省、市地方志条例(规定),以法规和规章规范修志、审志和用志行为。根据机构改革转隶后的新变化,坚持职有所明、责有所尽、优有所奖、劣有所惩,确保依法治志的组织、指导、督促、检查、奖惩等落到实处。

  坚持守正创新。秉承地方志工作科学规律和优秀传统,淬炼经得起历史和学术检验,对得起时代与人民的精品力作。同时,适应时代变迁和需求变化,积极谋求创新工作思路和做法,使地方志文化和地方志事业在创新、融合、变化中焕发生机,增强魅力,拓展天地。

  坚持经世致用。在党和国家总体战略、城市经济社会发展大局、人民群众的历史文化需求中,思考和研判地方志的工作定位与努力方向,找准结合点、切入点和发力点,坚持志为时著、志以致用,为提升城市发展能力和治理能力提供历史智慧,为谱写“强富美高”新无锡建设崭新篇章贡献方志力量。

  (三)主要目标

  围绕市委、市政府加快创建全国文明典范城市,打响“太湖明珠•江南盛地”城市品牌,走在率先实现社会主义现代化最前列的目标要求,全力践行新时代地方志工作新使命,到2025年,编纂出版一批兼具历史价值与时代意义的优秀史志鉴作品和地情书籍,研究推出一批具有历史视野和现实功用的方志资政成果,参与推动一批名街、名镇、名村、名居等历史遗珍的保护建设和活化利用,创新打造一批具有一定品牌效应和影响力的方志文化传播载体,探索构建一套适应新形势新要求的方志管理体制和工作机制,培养造就一支具有较高政治素质和专业素养的方志人才队伍。建构无锡地方志工作的核心价值、时代特征与地域品牌,提升地方志事业在全市发展大局中的影响力、贡献度,确保无锡地方志工作走在全省前列。

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