(二)积极培育数字企业

  1.大力培育龙头骨干企业。制定“一企一策”个性化培育措施,支持龙头企业对标国际先进水平,实施平台化战略,加强科技发展,鼓励企业通过兼并重组、强强联合、异地搬迁技术改造扩建等方法做大做强。

  2.推进企业梯次培育。深入实施科技企业“双倍增”行动计划、“放水养鱼行动”“雏鹰行动”“凤凰行动”“雄鹰行动”等,推动企业结构优化、制度创新、层次提升,大力培育科技型中小企业、隐形冠军企业、“小巨人”企业、单项冠军企业、上市企业,壮大数字经济企业群体。

  3.激发市场主体活力。深入推进“最多跑一次改革”和政府数字化转型,开展营商环境核心指标提升行动,持续优化市场化法制化国际化营商环境,探索以承诺制为核心的极简审批,打造浙西南营商环境最优县(市)。健全社会化中介服务体系,健全多元化金融服务,加强应用场景供给,打造一流营商环境,全面激发市场主体活力。

  (三)打造数字经济发展平台

  1.推动产业平台智慧化升级。分梯队推进“1 3 x”园区数字化建设,将经济开发区打造为智慧工业园区,完成查田工业园区、八都工业园区、安仁工业园区信息化改造提升,促进小微企业园数字化建设。到2025年,实现全市园区数字化服务全覆盖,省级经济开发区打造成为省级数字化示范园区,创建3个省级数字化小微企业园,建成精密制造园区数字化管理平台。

  2.打造开放型数字化商贸服务平台。建设开放型数字化商贸服务平台,整合商贸、物流、交通等行业数据,推动地区商贸高质量发展。打造开放型服务品牌,促进我市与“一带一路”沿线国家的信息交流共享,推动与沿线国家或城市建立经贸合作长效机制。建设开放型招商数据库,推广应用全省招商产业、境外投资风险地图,应用人工智能等前沿技术,实现招商项目的精准分析与推荐。推广应用国际贸易“单一窗口”,实现跨境贸易全链条、全流程网上办。

  3.打造开放型数字化产业协作平台。绘制重点产业链图谱,监测产业链主要企业运行态势,整合汽车空调、竹木加工、青瓷宝剑、健康医药等行业数据,建立行业综合数据库。运用大数据服务“龙商鞋产业”、“孔山工程机械产业”回归工程,促进在外龙商项目、资金、技术、人才回归。打造山海协作工程升级版,创新“双向双飞”飞地建设新模式,争取在大湾区新区、高能级平台建设“科创飞地”“产业飞地”,推动与萧山、秀洲等山海协作结对市县开展产业对接,争取发达地区开发区(园区)与创新平台结对共建,加快推进竹木家居生产基地、医用注射器及输液管生产线等山海协作产业项目。

  五、加强数字新基建,夯实数字经济发展基石

  (一)加快建设新型基础设施

  1.加快推进5g网络建设。深化“光网城市”建设,推动10g pon网络大规模应用部署,推动重点门户网站、云平台、数据中心等的ipv6改造和规模化应用。推进5g基站建设“一件事”集成改革,推进“微基站 智慧杆”5g微基站点建设,梯次实现重点区域、城区和重点乡镇、乡镇5g网络接续覆盖。支持在全市重点领域和行业建设5g专网,在5g 工业互联网、交通出行、教育、医疗等场景开展一批融合示范应用。面向中小企业用户、农村脱贫户,以及老年人、残疾人等特殊群体,通过基础通信费减少、套餐种类精简、宽带资费折扣等方式实现精准降费。到2025年,建成5g基站1000个以上,实现乡镇、3a级以上景区5g全覆盖,行政村覆盖率90%以上;城区、重点园区、重点乡镇万兆到楼、千兆到户,普通乡镇实现千兆到村。

  2.建设融合型智能化基础设施。推进交通、能源、商业、物流等基础设施数字化智能化升级,部署nb-iot基站和物联感知终端,构建城市级的感知网络。规模化部署新能源汽车充电桩,搭建新能源汽车充电设施运营管理服务平台,引导公用、专用、自用充电设施接入平台,创新局部集中改造、智能充电管理、多用户分时共享等运营模式,实现车桩协调发展。推进车联网建设,开放一批智能网联汽车测试道路,丰富测试场景。

  (二)打造严密可靠的网络安全防护体系

  1.强化网络安全。健全网络安全保障工作体系,健全安全等级保护、涉密信息系统分级保护、风险评估制度、预警和应急处置制度。建立工控安全指南,分行业开展重点企业工控安全检查,引导区内工业企业对表自查自评自改,提升企业自主防御意识和风险甄别能力。加强对重点行业、电子政务、工业控制系统、新基建等领域关键数字基础设施的安全防护,提升安全态势感知、主动防御、监测预警、安全防护能力。

  2.强化数据安全。推动数据安全体系建设,根据网络安全等级保护要求完善边界安全,形成网络安全态势感知能力。建立政务数据分类分级标准,提升数据加密脱敏、用户行为分析等安全能力,防范数据泄露、滥用、篡改风险。加

  强数据处理活动的风险监测评估,落实个人信息保护制度规范,强化利用公民隐私从事商业活动的监督和约束,加强对违法违规收集使用公民个人信息行为的打击治理。

  第四章 保障措施

  一、加强组织领导。将加快发展数字经济作为全市经济工作的“一号工程”来抓,在市数字经济领导小组成员单位的共同推动下,大力推动全市数字经济重点工作推进和重大项目建设。同时建立数字经济目标责任制,将各项考核指标纳入各相关部门年度工作的评价体系,形成强有力的推进落实机制。

  二、完善政策保障。积极争取国家、省级在数字经济发展方面的政策支持,调整和优化现有财政专项资金的使用方向和使用结构,研究出台扶持数字经济发展专项政策,重点在数字经济产业园区基础设施建设和重大项目的引进、培育、推广应用,以及推进企业上市挂牌和高端人才引培方面给予资金支持。

  三、加强选商引资。将数字经济的选商引资列为一号工程中的“一号工程”,围绕云计算、集成电路、大数据、人工智能等产业培育方向,细化招商目录和产业地图,建立重大项目信息库,通过以商招商、展会招商、网络招商等形式,每年引进数字经济领域投资额超过1000万元的项目不少于2个。吸引更多浙商尤其是龙泉籍人才回归 ,在京、沪以及珠三角等电子信息产业发达地区进行驻点招商、小分队招商,策划引进一批带动性强、市场前景较好的重大项目。

  四、开展试点示范。围绕数字技术创新突破,产业数字化转型、融合型新业态新模式培育等,积极培育省级、市级示范项目、示范企业、示范园区。集聚创新资源,及时总结典型案例,提炼成功经验,形成一批示范引领、可复制可推广的发展模式与路径。

  五、营造发展氛围。充分利用互联网、报刊杂志、新闻媒体等大众传媒,加大对实施数字经济发展中的重大举措、先进经验和典型做法的宣传报道。同时政府要积极组织举办数字经济相关培训、推介、论坛、展览等活动,营造开放交流的发展氛围。

  附件: 1、龙泉市“十四五”数字经济龙头企业培育名单

  2、龙泉市“十四五”数字经济重点项目建设计划表

  重要名词释义:

  数字经济核心产业:是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和尊龙凯时注册的解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动,对应于《国民经济行业分类》中的26个大类、68个中类、126个小类,是数字经济发展的基础。

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