深化教育教学改革，积极探索本土化、校本化、学科化的教学模式。以高中语文、英语学科为突破口，开展国家课程区域化、校本化的开发和实践。目前《高中语文专题整体性阅读》已完成1—6册的重新修订工作，《高中英语阅读理解与分层训练》第五册已完成定稿，《中国教师报》开辟专栏对我市高中语文课程改革进行了报道。以课堂创新为着力点，助推课堂教学模式改革。以“生本教育”为引领，“先学后教”“两案八环节”“跨越式”“五型三步”等多种课改模式取得了阶段性显著成果。自主、合作、探究的课改理念落地生根，开花结果。以教育评价为关键点，全面发展素质教育，启动中小学教育质量综合评价工作。以学科基地校为依托，开展山庄大课堂、教学观摩、课例研讨、同课异构、教学论坛、专家讲座等多种形式的学科教研活动。
深化合作交流，加大教育开放。扩大与京津基础教育合作，巩固深化三地结对帮扶发展共同体建设成果，我市与天津合作联合举办了承德应用职业技术学院，投资9.6亿。大力实施名校(园)创建工程，实施“双百”计划(承德与京津两地建立手拉手关系的中小学幼儿园分别达到100所以上)，截至2020年底，全市109所中小学已与京津中小学等建立了合作关系，实现了经常性联系互动。同时，与魏书生、吴正宪、马骏等名家、名师建立了长期合作关系，建立了多个名家工作站。
(二)发展环境
“十四五”时期，我市发展的外部环境和内部条件发生重大而深刻的变化，既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。
1.“十四五”时期重大机遇
(1)国家及省市教育战略的升级赋能教育发展新机遇
党的十九大明确提出了“实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，到本世纪中叶，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的总任务。为实现这一总任务，党中央、国务院对教育发展做出了重大战略部署，《中国教育现代化2035》提出,到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。这一布局强化了教育现代化在实现总任务中的“全局性、基础性、先导性”战略地位，为我市教育进一步发展提供强大的战略支撑。随着国家、省、市教育大会的召开，对于教育优先、均衡公平、协调同步、优质高效等教育发展要求的共识进一步凝聚，一系列利好的教育政策相继出台。承德教育大会确立了今后一段时期全市教育工作的教育新定位、战略新安排和改革新部署，承德教育进入新发展阶段，全面开启了教育高质量的新征程，为办好人民满意教育奠定了坚实基础。
(2)承德国家可持续发展议程创新示范区建设，对教育高质量发展提出新要求
承德国家可持续发展议程创新示范区高质量建设的全力推进，科技创新资源的不断集聚，对教育工作提出新要求。承德教育要勇担使命、砥砺奋进，加快推进建设教育现代化，加快构建高质量教育体系，为承德探索新时代建设“国家可持续发展议程创新示范区”贡献教育元素、教育力量。
(3)人民群众对教育的新期待为教育发展注入强大新动力
随着人民群众生活水平和素质的普遍提高,广大人民群众对接受高质量教育、选择个性化服务的需求日益强烈。迫切需要以深化教育综合改革为统领,着力破解教育发展难题，着力创新教育体制机制，着力推进教育领域治理体系和治理能力建设，全面提升教育现代化建设水平，奋力办好人民满意的高质量教育。
(4)教育信息化成为引领学校高质量发展的新引擎
当前，5g、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术支撑的数字经济迅速发展，对教育领域产生了深远影响，成为传统教育理念、教育方式转型升级的重要引擎。迫切要求创新教育理念和教育模式,深化教育领域综合改革，以教育信息化带动教育现代化,加快开发优质网络教育资源,创新教育教学的内容、方式和手段,建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系，让信息技术成为教育发展的“新引擎”。
2.“十四五”时期困难和挑战
(1)存在短板
对标全国、全省加快推进教育现代化目标任务，承德教育领域发展的不平衡不充分问题比较突出，基础相对薄弱，存在一些主要问题和短板。
1教育现代化总体水平有待提升
教育现代化监测指标反映地方教育综合发展水平。“十三五”时期，承德教育现代化各项监测指标取得明显进步，但总体水平与先进市比仍有一定差距，有待进一步提升。
2优质教育资源供给不充分
随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，承德学前教育、义务教育阶段入学需求急剧增加，与优质基础教育资源的供给矛盾日益凸显;承德全面建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”对高端人才需求急剧增加，对优质高等教育资源供给提出新要求。一是学前教育仍是最大短板。中心城区儿童“入园难”，公办园仅有7所，在园幼儿仅占总数的29%。二是城乡教育发展不平衡，教育布局调整力度不够，“大班额(部分幼儿园和高中)”、“择校热”问题仍然存在，“城镇挤、乡村弱”现象依然突出。三是承德优质高等教育资源相对匮乏，研究型高校亟需建设，服务承德经济社会建设能力有待提升。
3教育质量亟需赶超
普通高中竞争力不足，教育教学质量不优，缺少品牌学校，中心城区教育质量不如县城、市域内不如市域外，对优质生源吸附能力弱，优质生源流失严重，满足人民群众在家门口有学上、上好学的新期待的能力亟需提升。职业教育与市场需求契合不紧密，与承德经济社会发展尤其是地方教育发展、支柱产业发展和文化创新的契合度不高，毕业生本地就业率不高等问题依然突出，全面实施赋能提质培优行动计划面临挑战。