四、组织实施
(一)加强党对教育工作的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强教育系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,加强党风廉政建设,扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展。强化各基层党组织抓好党建是办学治校基本功的意识,选优配齐基层学校领导班子,落实好党组织领导下的中小学校长负责制,夯实党对中小学校全面领导的制度基础。加强党员队伍管理,教育引导广大党员干部教师进一步提高政治站位,进一步加强基层党组织战斗堡垒作用与党员干部先锋模范作用,把党建优势转化为教育发展优势,为教育事业发展提供坚强组织保障。全面落实各级党组织意识形态工作责任制,牢牢掌握教育领域意识形态工作的领导权主动权,保证正确的办学方向。加强思想政治教育和宣传工作,全面贯彻落实中央、市区委关于宣传思想工作的各项部署,深入推进《河北区关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施方案》,着力强化理论工作、意识形态管理、新闻舆论宣传、思想道德文化、精神文明建设等工作,精心设置正面议题,讲好河北教育故事,扎实推动文明校园创建,全力助推河北区创文工作,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。
(二)完善工作推进落实机制。深化教育领域综合改革。落实教育优先发展战略,确保经济社会发展规划优先安排教育发展。建立科学规范、高效畅通、开放多元、充满活力的制度体系。完善跨部门统筹协调机制,加强全区各部门间政策衔接,进一步理顺行政管理内部、行政管理与学校之间、学校内部的工作关系,形成部门协商、上下联动、各方协同的工作推进机制以及规范有序的运行机制。强化工作实施的整体性、协调性和实效性。组织部门要把落实教育优先发展作为领导班子绩效考核的重要内容和领导干部提拔晋升的重要依据。宣传、文化部门要大力宣传教育改革发展的成就经验和先进典型,在全区营造良好的舆论氛围和社会环境。发展改革、财政、人力社保、编制等部门要细化、完善相关配套政策措施,其他各有关部门和群团组织要结合各自职能,全力支持教育现代化建设,使教育优先发展真正成为全党全社会的思想共识和统一行动,真正成为推动河北区经济社会发展的重要先手棋,走出河北区教育特色发展之路。
(三)加强教育经费投入保障。完善教育现代化投入支撑体系。建立健全多渠道教育经费筹措和更加稳定的财政教育投入体制,确保财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。落实各级各类教育生均经费标准,健全生均经费拨款制度和生均拨款标准动态调整机制。坚持教育公益属性,完善政府、社会和受教育者合理分担培养成本机制,多渠道扩大社会投入。努力提高教育经费使用效益。坚持保基本、补短板、促公平、提质量,不断优化教育经费支出结构。严格执行经费预算制度,坚持事前论证,严把项目经费投入方向,严审项目经费投入效益,确保项目经费投入与实际需求相适应。实行专项经费专项管理制度,进一步规范程序,加强审计监督,提高经费使用效益。做好资产管理工作,使国有资产最大限度发挥使用能效,有效服务立德树人中心工作。
(四)推进教育评价改革。以《深化新时代教育评价改革总体方案》为统领,完善立德树人体制机制,引导全社会牢固树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。坚持“改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价”总体改革要求,落实新时代教育评价改革清单,完善党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价机制。着力提高教育评价的科学性、专业性和客观性,逐步建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制,推进教育评价关键领域改革取得实质性突破,提高教育治理能力和水平。稳步落实中高考改革,完善初高中学生综合素质档案建设和使用办法,改变单纯以考试成绩为唯一标准的招生模式。
(五)强化教育督导监察。完善教育督导制度。加强专兼职督学队伍建设,为依法督导、提高履职能力提供保障。完善学校督导标准,健全督学责任区和责任督学挂牌督导工作制度,探索形成区域特色的经常性督导工作模式,强化对学校教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况的常态督导。强化对国家级、市级专项督导、教育评估监测结果的运用,通过完成整改、迎接复查等方式,推动重点工作落实到位。建立教育督导与教育行政执法有机联动机制,有效运用质量监测评价反馈机制,提高学校教育质量。加强监督检查。建立健全党内监督机制,推进教育系统全面从严治党向纵深发展。深入开展法律教育、警示教育、廉洁自律教育。坚持有案必查、有腐必惩,坚决查处违纪违法案件和发生在群众身边的“微腐败”问题。严格贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和市区委实施办法,把监督执行“八项规定”作为改进党风政风校风教风的经常性工作,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决治理工作不实、办事不用心、履职不尽责等问题,营造风清气正的教育环境。