专栏4综合地力提升
类别 采取措施 预期目标
深松轮作 用大马力拖拉机带专用深松机实施整地作业，作业深度30厘米以上，打破犁底层，加厚耕层。继续推广“一主多辅”种植模式，以玉米与大豆轮作为主，杂粮杂豆、蔬菜、薯类、饲草、油料作物、中草药(1年生)等轮作为辅，大力提倡“三三制”轮作，允许实行“二二制”轮作。 到2025年，黑土耕地保护利用示范区实施免耕少耕秸秆覆盖还田、秸秆翻埋(压)还田、秸秆碎混还田等保护性耕作面积累计达到775万亩次。
保护性耕作 旱田区因地制宜地实施秸秆翻埋(压)、碎混、少免耕覆盖等还田技术;水田采取秸秆粉碎翻埋还田、原茬旋耕和原茬搅浆整地技术。
有机肥还田 利用有机肥专用施肥机械将畜禽粪污无害化处理或按比例与秸秆混合堆沤生产的有机肥施到农田。
2.农业面源污染防治。一是开展农药包装物回收处理。严格落实农药生产企业和农药经营者的农药包装废弃物回收主体责任，积极引导农药使用者不随意丢弃农药包装废弃物。因地制宜，采取适合本地的农药废弃物回收模式，切实推动包装物的回收利用到2025年，全县农药包装废弃物回收率达到90%。二是开展农用残膜回收处理。实施地膜新标准，推广使用加厚地膜、可降解地膜，从源头上保障农田残膜可回收。以县为单位，组织好残膜回收利用工作，到2025年，残膜回收率达到88%以上，鼓励使用可降解地膜。三是加强灌溉水资源保护和水环境治理。排查入河湖污染源，禁止未经处理的工业废水、生活污水、畜禽养殖废弃物直接排放，保障农业灌溉用水安全，同时防止土壤污染。推广水稻节水控灌技术，增加有效灌溉面积。发展喷灌、滴灌等节水灌溉技术，转变用水方式。
专栏5 生态保护工程
类别 采取措施 预期目标
科学施肥用药 实施测土配方施肥，推广应用分期、分层、侧深等科学适用施肥技术以及高效新型肥料;配备高效节药施药机械，持续补贴更换节药喷头，推进规范化减量施药和绿色防控。 到2025年，黑土地保护利用示范区测土配方施肥和减量规范施药作业均实现全覆盖。农药包装废弃物回收率达到90%，废旧农膜回收率达到88%，畜禽粪污综合利用率达到90%。
农业面源污染防治 开展农药包装废弃物和农用残膜回收处理;强化畜禽粪污资源化利用。
3.加大水土流失治理。采取工程、水土保持耕作和生物措施相结合，防止黑土耕地退化。对漫川漫岗地，采用等高种植、秸秆覆盖条耕、地埂植物带等水土保持措施，耕地中的侵蚀沟采取秸秆填埋复垦、增施有机肥等技术措施，提升耕地保土保水保肥能力。对低山丘陵区坡耕地，在实施环坡打垄的基础上，间隔修筑地埂植物带或植物篱，田面采用秸秆覆盖免耕，耕地中的侵蚀沟采取秸秆填埋复垦，科学配置农田道路、防护林和沟道构建导排水体系。
(三)生物类措施
一是全面实施测土配方施肥，改进施肥方式方法，做到有机、无机与生物肥相结合，大量与中、微量元素相结合。二是坚持种养结合、农牧循环发展，通过将畜禽粪便无害化处理或按比例与秸秆混合生产有机肥，逐年增加施用量，逐步扩大有机肥施用面积。三是推广应用分期、分层及侧深、水肥一体化等施肥技术，应用配方肥、缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等高效新型肥料，提高化肥利用率。四是进一步扩大病虫监测点覆盖面，提升科学防控指导能力水平，大力推广生物、物理等绿色防控技术及高效、低毒、低残留环保型农药和环保剂型，更新施药装备，推进喷头和喷头体的更换，开展专业化统防统治，按照防治指标，科学、规范施用农药，减少盲目打药和农药浪费，提高农药利用率。
五、保障措施
(一)加强组织领导。发挥桦南县黑土地保护工程推进落实领导小组作用，建立全县黑土地保护利用工作联席会议制度，全面加强黑土地保护组织协调指导。统筹各部门沟通协调，加强推进黑土地保护规划落实，全面落实“田长制”工作方案，协调解决重大问题。各成员单位根据规划任务分工，细化工作措施，明确工作进度，确保工作质量，并根据工作职能，切实强化分管任务工作业务指导，形成部门间协同推进的工作合力。
(二)强化责任落实。强化各乡镇实施黑土地保护属地责任，推动主动担当作为，要定期研究推进本区域黑土地保护工作，切实将落实规划目标同解决当前突出问题结合起来，坚持问题导向，优先补齐短板，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;各乡镇要根据本规划确定的发展目标、重点任务进行细化分解，制定本地黑土地保护规划，聚焦重点区域、重点任务，集中力量建设黑土地保护利用示范区。
(三)加大资金投入。统筹安排各项涉农资金，用于黑土耕地保护工作。推进落实高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用、秸秆还田、深松整地、保护性耕作、农机购置补贴、东北黑土地保护利用等政策项目，整合资金加大投入，实行综合治理，形成政策合力。
(四)强化依法保护。认真贯彻落实《中华人民共和国黑土地保护法》《黑龙江省黑土地保护利用条例》等相关法律法规，把黑土地保护与环境污染防治相结合、与保障粮食安全相结合，明确黑土地保护与其他行业的关系，强化执法监督检查，形成联动工作合力，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严厉打击盗采泥炭黑土等违法行为，做到依法管土、依法护土。
(五)开展宣传培训。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机等媒体，大力宣传黑土耕地保护的重要性，让基层干部群众了解黑土地保护政策。依托新型职业农民培训，开展农技、农机相关知识培训，提高种植大户、新型农业经营主体的黑土地保护利用水平，努力营造全社会关心支持黑土地保护的良好氛围。