(5)因地制宜开展条田化改造，开展田块整治，完善农田基础设施。
(6)推广水稻节水控灌技术，提高田间水利用率
四、黑土地保护措施
(一)工程类措施
1.耕地保护工程。一是严守耕地保护红线。落实生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线硬约束，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。强化土地规划管控和土地用途管制，严格核定新增建设用地指标，严格落实耕地占补平衡责任，严格控制非农业建设占用耕地。二是在“两区”优先开展耕地保护工程建设。优先支持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区开展耕地保护工程建设。积极推进“两区”范围内的高标准农田建设，加强“两区”耕地用途管控，确保“两区”耕地数量不减少、质量有提高、用途不改变。
类别 任务 预期目标
耕地
数量 严控耕地保护红线 确保完成规划期内黑土耕地保有量和永久基本农田保护任务。
专栏2 耕地数量管控工程
2.水利化建设工程。一是加强水利工程建设。加快推进灌区工程建设，实施大中型灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造、旱田节水灌溉等工程。优化灌溉布局，调整用水结构，大力推进地表水置换地下水，提高灌溉保证率，科学利用水资源，农田灌溉水质标准达到绿色生产规范要求。二是发展节水灌溉。实行最严格的水资源管理制度，以水资源承载能力为基本前提，从严控制地下水开采，合理确定农业发展目标和农业生产布局。在水资源超载区，退减不合理灌溉面积。严格控制井灌稻发展，推广水稻节水控灌技术，增加有效灌溉面积。调整种植结构，推广旱作节水技术，发展喷灌、滴灌等节水灌溉技术，转变用水方式，节约利用水资源。
3.田间配套建设工程。一是完善农田输变电设施设备。对适合电力灌排和信息化管理的农田，依托农电改造骨干工程，铺设高压和低压输电线路，配套建设变配电设施，为泵站、机电井以及信息工程等提供电力保障。二是完善田间路网。优化田间道、生产路布局，合理确定路网密度，整修和新建田间道、生产路，配套建设农机下田(地)坡道、桥涵等固定或移动附属设施。原则上以现有路改造提高为主，适当拓展连通路和断头路，满足农业机械作业和农产品运输。三是实施土地平整工程。按照田、水、路、林整体配置和农机生产要求，开展田块田面平整，适当调整田块规格，削高填低等，完成地表平整度、横向地表坡降和纵向地表坡降三项任务，使田块规格达标，耕作田块平整，连片成方。四是加强农机化建设。深入开展主要农作物生产全程机械化行动，全面提升作业机械动力、作业效率和质量标准。发挥农机补贴政策导向作用，加强先进适用、安全可靠、生产急需的农业机械推广和使用，装备大中型动力拖拉机、免耕播种机、深松整地机、有机肥抛撒车等配套农机具，提升农机装备配套水平，主要农作物实现产前、产中、产后全程机械化。
4.监测信息化工程。一是建立耕地质量调查监测评价。开展黑土耕地现状及环境质量详查，建立黑土耕地保护信息平台。建设完善覆盖主要土壤亚类的耕地质量长期定位监测点，利用现有设施条件，建设田间监测小区。二是完善生物灾害预警防控体系。坚持预防为主，综合防治，反应快速、用药减量、作物安全的原则，进一步加强和完善现代植保体系建设。三是完善农产品质量安全监管体系。建立健全农产品质量安全监管服务体系。开展产地环境和农业投入品监测，提高农产品质量安全监测信息化水平。
专栏3 监测信息工程
类别 采取措施 预期目标
耕地质量调查监测体系 建立健全黑土耕地质量长期定位监测点和调查点，分类型建立黑土地保护利用长期监测研究站;探索利用地理信息系统，空间定位技术和遥感技术等现代化手段，建立黑土耕地质量监测体系。 建立完善黑土耕地质量监测体系。
实施效果评价 开展黑土地保护利用工程实施效果评价;探索第三方评价机制。 建立黑土地保护效果评价体系。
5.农业生态建设工程。营造农田防护林、“四旁绿化”，建立高标准农田的绿色屏障，防止风蚀水蚀。禁止在十五度以上坡地开垦种植农作物。对十五度以上已经开垦并种植农作物的耕地制定退耕计划，逐步还林、还草。在十五度以上坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。
(二)农艺类措施
1.耕地质量提升。一是推行科学轮作。加快生态保护与修复，落实好耕地轮作休耕试点任务，探索一批可复制、可推广的耕地轮作技术模式，推进形成农业绿色生产方式。二是推行深松整地。疏松深层土壤，提高天然降雨利用率，增加土壤蓄水保墒能力，减少地表径流，防止水土流失。秋季根据土壤基础条件和降雨量特点，用大马力拖拉机带专用深松机实施整地作业，深机械化深松作业3年一次，作业深度30厘米以上，打破犁底层，增加土壤通透性和耕层厚度，建立“土壤水库”，提高土壤抗旱防涝、蓄水保墒能力，实现春旱秋防。三是开展保护性耕作。大力实施秸秆还田，采取在秋季收获后秸秆粉碎抛撒田间状态下，实施机械翻埋模式、覆盖模式、机械灭茬及联合整地碎混模式等方式实现作物秸秆还田，增加土壤碳储存和腐殖质，恢复土壤团粒结构，改善土壤板结性状。农作物秸秆综合利用率达到90%以上。采取农机、农艺措施相结合，防止黑土耕地土壤风蚀水蚀，固土培肥，提升耕地蓄水保墒能力。减少土壤耕作次数，实施地表覆盖及保护性耕作，采取种植覆盖作物、秸秆覆盖或者碎混还田;采用免耕播种机原垄卡种、大垄或平作种植;采取深松与耙地结合的“少耕”耕种方式，减少土壤扰动，逐步建立土壤良好结构。四是加大土地复垦力度。确保被占用及破坏耕地得到及时修复。除国家批复的重点项目及省重点项目外，一律不得占用永久基本农田，尤其是对设施农用地及临时用地占用永久基本农田从严审批，从严管理，对新增建设用地及设施农用地在施工前实施表土剥离。加大对矿山、煤窑、砖窑、灌区占用耕地的复垦和修复力度。