政府工作报告
——在新平彝族傣族自治县第十八届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 刀文高
2023年1月4日
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、过去一年的工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，面对新冠肺炎疫情的持续冲击和经济下行的巨大压力，县人民政府在县委的坚强领导下， 在县人大、县政协的监督支持下，在全县各族人民和社会各界人士的大力支持下，团结奋斗、真抓实干、奋勇向前，坚持稳中求进工作总基调，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经受住了经济下行、疫情影响等困难考验，经济发展破难前行、稳中有进，社会大局保持和谐稳定。
2022年，预计(下同)完成地区生产总值273.5亿元，同比增长7%;规模以上固定资产投资110亿元，同比增长20%;一般公共预算收入11.1亿元，同比下降16.7%，一般公共预算支出24.42亿元，同比下降19.4%;社会消费品零售总额80.4亿元，同比下降10%;引进市外国内资金102亿元，同比增长37.2%;城镇居民人均可支配收入47736元，同比增长4.2%，农村居民人均可支配收入19081元，同比增长8.4%。
始终坚持转型发展，产业体系更加完善。工业经济勇挑大梁。坚持工业延链补链强链，工业倍增计划加快实施，矿山采选、钢铁冶炼等传统工业产业进一步优化。加快智能化矿山建设，大红山铁矿二道河矿段100万吨采选、鲁电自走铁矿80万吨地下采矿改扩建项目进展顺利，仙福公司产能置换技改升级二期项目快速推进，红山球团80万吨生产线技改一期、辰顺20万吨废钢渣资源综合利用项目竣工投产;南恩公司搬迁改造转型升级项目环评取得批复，仙福公司100万吨焦化、大红山铁矿100万吨选矿扩能技改项目前期工作稳步推进;桂山片区产城融合基础设施建设项目主体完工，大开门产城融合建设项目持续推进，园区招商引资吸引力和承载力大幅提升;全县新增规模以上工业企业3户，仙福公司位列全省非公企业第3位，红山球团首次入围全省非公企业100强;预计实现规上工业增加值73.9亿元，同比增长17.1%。现代农业加快发展。粮食安全行政首长责任制全面落实，粮食产量稳中有增，预计突破2亿公斤。畜牧业规模化、标准化发展初见成效，德康70万头生猪养殖稳中有进，36万吨饲料加工厂开工建设。“一县一业”(水果产业)示范县第二年度创建成功，“一村一品”加快创建，新“三品一标”提升行动全力推进，自主选育的“新冰5号”“新冰30号”获农业农村部登记备案;加大柑橘品牌打造，“新平橙”知名度逐步提升，“褚橙”连续5年荣膺云南省“10大名果”。健全完善科技支撑平台和质量标准体系，柑橘种苗中心一期工程建设完成，恒冠泰达职业技能培训学校主体完工，被列为国家数字化种植业创新应用基地建设项目(柑橘品种)，入选国家农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点县，柑橘产业发展基础更加牢固。烤烟产业提质增效，首次实现烟叶均价、烟叶税收和烟农收入均同比增长8%，雪茄烟种植逐步推开。蔬菜产业扩面提质，甘蔗产业减量增效，茶药产业稳步发展，林下经济探索推进，获评国家林下魔芋种植农业标准化示范区。加快农业规模化发展，实施土地整治8000亩，建成高标准农田5.45万亩，新增土地流转2.11万亩。预计实现第一产业增加值37.5亿元，同比增长6.7%。第三产业加速回暖。国家级全域旅游示范区加快创建，欢乐水世界建设项目快速推进，云筑泊境半山酒店、戛洒花腰傣露天文化生态博物走廊项目开工建设;花腰田间3a级旅游景区创建成功，花腰傣原生态实景歌舞剧《喊月亮》成功演出，戛洒新寨上榜中国美丽休闲乡村名单，新化、建兴获评国家级全域森林康养试点建设乡。电子商务进农村示范县稳步实施，特色农产品区域公共品牌加快打造，电商公共服务中心投入运营，成功举办首届电商直播节、“橙心橙意·一起播”电商直播大赛，直播带货成为促进消费新形态，电商交易额达11.51亿元。预计实现第三产业增加值112.9亿元，同比增长1.9%。
始终坚持协调配套，基础设施更加完善。综合交通加快建设。永金高速戛洒至元江段建设快速推进，建兴马鹿塘至平掌集镇三级公路、大开门桥头公路开工建设，乡村振兴道路建设ppp项目稳步推进，完成路面硬化502公里，“四好农村路”省级示范县建设成果持续巩固;永金高速戛洒至双柏段、天猴高速戛洒至镇沅段、新平至易门等高速公路和老厂至大红山、水塘至者竜等乡镇通三级公路建设项目前期工作有序推进，大化产业园区铁路专用线立项批复。水网基础不断夯实。洋发城水库扩建竣工蓄水，挖窖河河道治理和老厂水底汞等5个水库除险加固主体完工，绿汁江老厂段河道治理稳步推进，完成全域现代化水网一期规划编制，新元大型灌区、十里河水库等水利工程前期工作加快推进;强化农村供水保障，农村供水保障专项行动项目加快推进，建成投用古城他拉、漠沙曼线等5个片区水厂;大力推进农业水价综合改革，新化依施河灌区实质运行，漠沙灌区、扬武马鹿寨灌区改革稳步推进。物流体系逐步完善。加快现代化物流园布局，农产品智慧冷链物流园项目启动建设，大开门工业物流园建设项目快速推进;完成电商公共服务、仓配、物流三中心建设，整合县域92%快递业务，实现县乡村三级物流统分共配。能源开发持续推进。公种田光伏项目实现发电并网，旧市、丙坡等5个光伏发电项目开工建设，能源保障水平不断提升。电网设施不断完善。全域智能电网加快建设，35千伏磨盘输变电和35千伏腰街变增容工程竣工投用。信息网加快构建。持续推进信息基础设施建设，县域传输光缆达1.8万皮长公里，新建5g站点83座，实现县城、乡镇集镇5g信号全覆盖。
始终坚持协同共进，城乡发展更加均衡。城市更新加速实施。有效衔接城市更新与美丽县城建设，完成县城污水处理厂改扩建和西园路、桂山公园提升改造，县城市政和环境基础设施补短板项目启动实施，老城片区综合开发、老旧小区改造等项目快速推进，县城品质不断提升。智慧县城建设稳中有进，完成城市模型及信息化管理建设项目，开工建设智慧化停车项目，城市精细化数字化管理水平持续提升。乡村建设稳步推进。加快推进区域协调发展，扬武大开门片区综合开发稳步实施，戛洒腰街、平掌曼干片区开发前期工作有序推进，者竜、老厂、建兴集镇新区加快扩容，集镇和中心村服务功能更加完善。实施乡村振兴“十百千”工程和绿美乡村三年行动，加快建设一批美丽乡村，戛洒镇被评为省级乡村振兴示范乡镇和绿美乡镇，新化阿宝、平甸桃孔入选省级精品村，新寨村杧木树小组和太平社区上斗戛小组入选省级绿美村庄;全面启动“多规合一”实用性村庄规划编制，完成117个村庄规划县级审查，实现全县村庄规划编制全覆盖;深入实施农村人居环境整治提升五年行动，建成扬武、漠沙、戛洒“两污”项目，农村生活污水治理成效明显，治理率达89.96%;扎实推进农村厕所革命，年度公厕建设和户厕改建顺利完成;农村危房闲置旧房安心拆除成效显著，累计拆除1.1万宗67万平方米，村庄土地有效盘活利用，成功打造桂山洒树依、新化米达起等36个示范点，农村人居环境大幅改善。加快数字乡村建设，被列为首批省级数字乡村试点县。