2022年4月14日在攀枝花市西区第十二届人民代表大会第二次会议上
西区人民政府区长 尚滟佳
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
2021年工作回顾
2021年，是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的起步之年。一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在区委坚强领导下，勠力同心、真抓实干、拼搏进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值同比增长7.9%，规上工业增加值同比增长10.3%，全社会固定资产投资同比增长12.5%，社会消费品零售总额同比增长18.4%，城镇居民人均可支配收入45266元、同比增长8.3%，一般公共预算收入2.08亿元、同比增长12.5%。
一年来，我们主要做了以下工作：
一、坚持稳中求进、进中提质，产业韧性明显增强
工业提速起势。立足工业经济主战场，强服务重保障，川能投煤化新能源100万吨焦化项目全面恢复生产，德胜120万吨焦化迁建、翰通焦化盘活锁定投资商并加快招引，焦炉煤气制lng项目有序推进，煤化工复兴基础性工作全面展开。金沙水电站历时9年全面投产发电，西区成为全省六个、全市唯一整县屋顶分布式光伏开发试点区县，产业加快向绿色低碳转型发展。格里坪康复辅具特色小镇入围四川省特色小镇创建名单，园区污水处理厂、格园中路二标段建成投用，园区发展服务中心、标准化厂房主体完工，省级化工园区申报认定工作进展顺利，产业综合承载力明显增强。服务业扩容增量。蜀道达海现代智慧物流园项目加快推进，攀枝花枢纽格里坪片区有力支撑攀枝花市生产服务型国家物流枢纽建设。新增限上规上商贸服务业企业12家，启能新能源汽车销售、废旧机动汽车回收拆解及汽车零部件再制造项目落户西区，商贸服务业发展增添“新引擎”。推出“西区旅游地图”“西区美食图册”，《火红年华》拍摄基地成为工业文化旅游新地标，金家村获评省级乡村旅游重点村，庄上村创成国家3a级旅游景区，文旅产业发展步伐加快。现代农业做精做优。梅子箐水库扩建工程主体完工，石头潭陆基模块化水产养殖基地加快建设。沃圃生智慧农业产业园晋升市级五星级现代农业园区，成功创建全省第一个非涉农县(区)的市级园区。新型农业经营主体抱团发展，苏铁山药、噹噹鸡、精品芒果、青花椒、高山蔬菜等特色农产品产销标准化体系加快形成。
二、坚持夯基补短、建管并重，人居环境持续改善
城市建设有序推进。华恒中央公园一组团1145套住宅实现交付，兴想江山名筑完成主体施工，格里坪飞歌巷、清香坪路南老旧小区改造项目完工，人居品质持续提升。大水井新区b区路网基本形成，金沙湖片区基础设施项目、宝鼎金沙小区配套道路工程加快推进，新(改)建公园绿地4万平方米、雨污供水管网10.2公里，累计建成5g基站251个，基础配套不断完善。城市管理日益精细。划入城市管理部门行政权力10项，全面接管江南片区垃圾清运工作，实现市场体制统一运行。扎实推进全国文明城市创建“六大专项治理”，全面推行生活垃圾分类，市容环境、交通秩序进一步改善。完成省12345热线平台对接，打造数字城管系统，有效处置平台案件4.2万件，处置率99.97%。生态环境持续向好。严格执行《长江保护法》，细化落实河湖长制要求，完成第一轮央督、省督及“回头看”反馈问题整改109个，顺利通过第二轮中央生态环境保护督察。大力开展长江上游沿岸生态修复及生态脆弱区治理，空气质量优良率达95%，地表水和饮用水水源地水质达标率100%，西区被确定为四川省长江黄河上游土壤风险分区管控试点区。
三、坚持深化改革、扩大开放，创新动能逐渐释放
重点改革事项深入推进。扎实做好两项改革“后半篇”文章，优化调整区级行政权力1078项，赋能格里坪镇41项区级行政权力，登记赋码村集体经济组织53个，格里坪镇成功纳入四川省首批“省级百强中心镇”拟命名名单。省级政务服务标准化试点工作通过中期评估，“一网通办”前提下“只跑一次”事项占比达100%，实现与丽江市华坪县、常州市钟楼区“跨省通办”。开放合作水平不断提高。创新实施“链长制”招商，大力推进以商招商，开展招商洽谈活动30余场，招商引资总到位资金达112亿元。多措并举强化外资招引，吸引到位外资47万美元，实现全市近5年外商直接投资“零”的突破。深化政银企合作，帮助企业争取“园保贷”融资支持2375万元。科技创新能力稳步提升。落实省“科创十条”、市“科技创新政策六条”等政策措施，新增国家高新技术企业1家、省级众创空间1家，高新技术产业实现产值10.3亿元。
四、坚持执政为民、实干惠民，社会大局和谐稳定
民生保障更加有力。发挥就业创业服务平台作用，城镇新增就业4445人，城镇登记失业率3.7%，低于目标控制线。全力推进社会救助工作，发放最低生活保障金1790万元，兜底保障2.8万余人次。全面完成棚改安置4467套，发放安置补偿资金4.72亿元。公共服务更加优质。西区一幼建成投用，学前教育公办学位在全市率先达到50%，义务教育质量评估位居全市第二，高中教育升学率、艺体双上线超额完成市级目标任务。深化医联体合作，选派专家224人次到基层挂职，基层公共卫生服务水平持续提升。陶家渡、河门口北街历史文化街区通过省级评审，西区文化馆获评全省全民艺术普及示范基地，建成特色城市书房5个、图文博分馆及馆外服务点23个，群众文化生活日益丰富。社会治理更加高效。高位推动森林草原防灭火及专项整治工作，实现森林火灾、人员伤亡两个“零发生”。慎终如始抓好常态化疫情防控，切实筑牢疫情防控严密防线。落实新《安全生产法》，安全生产、防汛减灾、地灾防治等工作扎实推进，政府隐性债务总体可控，食品、药品满意度全市第一，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。深入推进平安西区建设暨市域治理现代化工作，在全市率先实现全域网格管理专职化，进一步夯实基层治理基础。