政府工作报告
——2023年1月17日在巍山彝族回族自治县第十八届人民代表大会第二次会议上
县长 字文源
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，面对疫情反复和宏观经济持续下行的双重压力，县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结依靠全县各族干部群众，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，迎难而上、主动作为、上下一心、共克时艰，实现了经济社会平稳健康发展。
(一)经济运行顶压奋进。稳住项目投资。深入开展“项目攻坚年”行动，实施重点项目151个，完成固定资产投资44.19亿元，同比下降31.6%(扣除跨县项目完成固定资产投资32.1亿元，增长136%)，大南高速公路巍山北至南涧段建成通车，巍凤高速公路启动建设，弥巍昌高速公路开工在即，巍弥公路顺利完工，紫金公路建设快速推进，完成g215国道巍山段改造提升，滇中引水二期(配套)巍山受水区工程开工建设，万头奶牛养殖示范牧场、州国家粮食储备库整体搬迁项目(一期)、高标准农田等项目落地启动。深挖消费潜力。大仓文华食品工业有限责任公司获签云南首份中日两国间rcep原产地证书，开启外贸新篇章，直播带货“带”出零售新活力，实现网络零售总额1520万元，商贸流通企业升限18家，实现社会消费品零售总额36.58亿元，增长5.2%。提振市场信心。不折不扣落实减税降费、援企稳岗一系列政策，减免各项税费5154.19万元，缓缴社保36.19万元，兑现奖补政策378.2万元，工业企业升规2家，完成规模以上工业增加值7.04亿元，增长4.5%。稳定财税金融。完成一般公共预算收入4.08亿元、下降9.95%，支出24.6亿元、增长9.1%，化解到期债1.45亿元，“三保”支出保障有力;富滇银行巍山支行开业运营，年末金融机构各项存、贷款余额分别为99.02亿元、88.82亿元，分别增长9.25%、14.09%。全年预计实现地区生产总值107.37亿元，增长4%左右，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步，县域经济运行平稳。
(二)产业体系加快构建。聚焦“123n”现代化产业体系构建，推进“一年产业攻坚、二年产业重塑、三年产业振兴”。文旅产业有序复苏。启动古城5a级景区创建，古城南街成功入选全国非遗与旅游融合发展优选项目非遗旅游街区;常态化小吃街顺利开街，文华书院入选省级“最美公共文化空间”，巍山扎染入选省级非遗名录，喜舍客栈获评国家丙级旅游民宿，云溪会馆书画博物馆建成开馆，火把节引爆暑期旅游市场，全年预计接待游客217.94万人次，实现旅游社会总收入29.35亿元。核桃、肉牛产业提质增量。新建核桃提质增效示范基地4000亩，核桃初加工机械化一体化6条生产线全面投产运行，启动核桃产业园(一期)建设;发放“金牛贷”3.1亿元、推广3.17万亩优质牧草种植，肉牛存栏达12.06万头，甸中大牲畜交易市场试运行，肉牛屠宰精深加工项目推进顺利，“一县一业”肉牛示范县创建更进一步。烤烟、柠檬、中药材、矿电等产业持续发力。烟叶生产大丰收，收购烟叶15万担，实现烟农收入2.86亿元，两烟税收突破亿元;柠檬全产业链纵深发展，柠檬种植面积突破3万亩，累计挂果面积达6000亩，新研发精深加工产品2类4个;重塑“云药之乡”品牌，中药材种植面积达3.18万亩，生物医药产业园前期工作稳步推进，完成中药制药有限公司5000万支近视乐眼药水质量提升与技术改造项目建设;润丰矿业茶雷村普通建材用灰岩矿项目顺利开工，牛街矿业企业重组、源鑫矿业矿权办理有序推进，启动多雨村、青云村、红岩村3个光伏发电站建设，电力市场化交易额达1.2亿元。
(三)发展活力加速释放。重点改革深入推进。投融资体制改革取得突破，开展旅游基础设施及核桃产业园建设项目合作，为民间资本参与重大基础设施和重点产业项目建设提供样板;国企改革稳步推进，建成“1 3 n”集团体系;农村供水工程水费征收管理改革完成阶段任务，为城乡供水一体化奠定基础;医药卫生体制改革有序推进，医保资金打包付费正式实行;殡葬改革推进有力，公益性公墓实现乡镇全覆盖;营商环境持续优化，商事制度改革释放红利，全面实行行政许可事项清单管理，依法编制公布行政许可事项562项及办理流程指南，培育新增市场主体4243户。科技创新不断进步。中药制药有限公司被认定为国家高新技术企业，8家企业获评省级专精特新“成长”企业，注册商标518件、申请专利27件。招商引资成效明显。“一把手”招商工作机制持续深化，“走出去”招商23次，接洽企业64次，推行招商项目全程无堵点服务，速溶普洱茶产业投资建设项目从签约到投产仅用3个月，全年完成招商引资项目入库35个，实际到位资金74.07亿元，增长36.54%。
(四)三个定位落实有效。聚焦历史文化名城样板打造。府城、卫城历史文化街区提升改造快速推进，稳步推进南片区棚改征收，完成160多户房屋征收补偿协议签订，实施古城消防基础设施建设项目，启动崇正书院修缮及周边片区风貌改造，完成菜秧河公园(二期)建设，实施3个生态停车场改造，绿化美化火车站站前广场，成功创建国家级卫生县城，巍山古城城市更新案例成功入选世界城市日城市发展案例展览。聚焦文教科创新城建设。积极参与新区机构设立申报，稳步开展征地、迁坟等工作，全力筹备大理国际职教城建设。聚焦民族团结进步标杆创建。持续深化“八 n进”活动，建成铸牢中华民族共同体意识主题教育馆、各民族交往交流交融示范街区，扎实推进“十百千万”工程和百村(社区)示范创建行动，实施民族团结五印示范乡项目建设，开展南诏镇北街示范社区创建，巍宝山乡五方坡村民族团结进步与乡村振兴、平安乡村建设三融合三促进示范建设有序推进。