(三)坚定不移立支柱举龙头，锻造工业强市主引擎
打造三大千亿级产业集群。聚力打造成渝地区新能源产业高地，力促高镍三元锂电池正极材料、高性能铜箔生产基地等重点项目签约落地，开工建设兴储世纪储能微网智能制造中心二期、无锡东恒导电材料等项目10个，支持东方锅炉、华西能源等发展清洁能源装备，力争建成加氢综合能源示范站2座，加快建设氢能装备制造先行区，打造氢能示范市;新增页岩气井45口以上，力争完成页岩气等离子体裂解制氢中试装备研制，新能源产业产值突破450亿元。聚力打造以盐氟化工及制品为主的新型化工产业基地，新开工中化蓝天四川基地等9个项目，提速建设江苏国泰锂离子电池电解液、中昊晨光高性能有机氟材料等项目，引进年产20万吨甲烷氯化物及配套年产30万吨烧碱等项目11个，力争卤水提锂制钾取得突破，建成投产新型化工企业6户，产值达150亿元以上。聚力打造全国最大的大中型无人机产业基地，完成腾凤无人机产业基地二期主体建设，确保成飞自贡无人机产业基地总装区、试飞区等建成投产，新增无人机及通航相关企业10户以上，年产大型无人机50架以上，产值突破100亿元。实施“贡嘎培优”[9]“雁阵培育”[10]行动，培育专精特新企业8户，净增规上工业企业10户以上。
推动园区提标提能。加快园区“一主两辅”产业错位发展，力争完成自贡川南新材料化工园区扩区拓园、富顺晨光经开区省级化工园区认定，开工建设川南氢能装备制造产业园，支持创建国、省级经开区和省级“5 1”重点特色园区，构建梯度化、互补型产业园区格局。完善公共配套设施，新建园区道路20公里、燃气管网15公里，新铺设供排水管网28公里，新增承载能力3平方公里。优化园区项目落地服务机制，各园区常态化储备“工业熟地”500亩、标准化厂房10万平方米以上，探索协议签订、土地挂牌、施工许可“三段式”审批机制，推行全过程领(代)办服务，确保项目签约即拿地、拿地即开工。
加快工业化信息化融合发展。坚持以信息化驱动工业化，推动制造业数字化、服务化转型，支持东方锅炉、硬质合金等发展智能制造、服务型制造、云制造，加快运机集团输送装备智能化生产基地建设，新增上云企业200户。推动基础设施信息化升级，加快“双千兆”网络建设，竣工运营能源大数据中心，新建5g“扫盲补点”基站200个，实现城区深度覆盖和农村重点覆盖。推动“5g ”赋能应用，确保中国电信(自贡)5g创新应用产业园、川润数字化供应链服务中心竣工投用。
(四)坚定不移彰特色树品牌，做强文旅兴市新动能
打响盐都文旅品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文，编制全域旅游发展规划，支持大安创建国家全域旅游示范区，争创天府旅游名县、名镇、名村，构建全域全季全时文旅新格局，建设独具特色的世界文旅名城。实施井盐文化保护利用行动，加快西秦会馆历史文化街区建设，力争开工盐业历史博物馆新馆，推动井盐遗址申报世界文化遗产。实施恐龙文化再发掘再研究再拓展行动，编制世界恐龙之乡创意暨概念规划，启动青龙山科考公园建设，举办自贡国际恐龙文化艺术节，联动打造恐龙博物馆群落，与方特恐龙王国共塑精品游线，加快形成“世界恐龙之乡”核心旅游产品。实施彩灯文化传承发展行动，办好第二十九届自贡国际恐龙灯会，高质量建设国家文化出口基地，做精“中国彩灯节”“环球灯会”等国际品牌，实施境外灯展项目70个以上。提升江姐故里红色教育基地影响力，推进既有铁路公交化运营，加快建设仙市古镇旅游基础设施、九棚山旅游度假区、高峰山“体旅”融合项目，推动红色游、工业游、古镇游、乡村游、研学游协同发展。实施全域旅游补短板行动，加快文旅标准化、数字化建设和城市旅游化改造，建设“吃住行游购娱”全要素掌上服务平台，建成高品质特色酒店2家、精品民宿5家以上，新增规上文旅企业6户。强化城市形象推广，开展“惊奇自贡”全球营销，打造旅游兴奋点、市场引爆点。
大力发展现代服务业。加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培育壮大现代金融业，支持荣县开展全省乡村振兴金融创新示范试点;创新发展会展经济，办好第十一届四川国际自驾游交易博览会，争取举办世界无人驾驶航空大会;积极发展科技信息服务业，常态化运行“自贡科技大广场”。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，提升打造“中国盐帮菜之乡”，注册自贡冷吃兔集体商标，开展“味美四川”川派餐饮汇等活动，培育盐帮餐饮龙头企业10户，打造“盐帮菜”美食文化地标;升级改造自流井老街、华商国际城省级示范步行街，建成绿地海洋馆、步步高商业综合体、万物·奥特莱斯购物公园，促进商贸服务提档升级。推动房地产业向新发展模式平稳过渡，促进房地产市场企稳回升，支持建筑业稳健发展。加快“个转企、小升规”，净增规上服务业和限上商贸单位40户以上。
加快建设川南渝西现代物流枢纽城市。深度融入西部陆海新通道，力争开工自贡(南)铁路物流基地二期，建成川南集货中心、集装箱堆场，高品质打造“蓉欧 ”东盟国际班列(自贡)基地、成自川南“一站式”多式联运枢纽中心，开行南向班列100列以上。增强西南(自贡)国际陆港聚集辐射力，提速建设国家骨干冷链物流基地公铁联运仓储中心、大山铺铁路物流园冷库仓库，新增标准化冷库10万立方米，竣工投用西南冷链智慧物流港、韵达自贡产业园，力争公用型保税仓获批投用，争创第四批国家示范物流园区。
(五)坚定不移拓空间优环境，突破城乡融合关键点
统筹优旧城立新区。优化国土空间布局，完善“多规合一”规划体系，完成市县总体规划报批，全面启动市县城区详细规划编制。深入实施城市更新行动，争取全国第二批城市更新试点，启动滨江路城市会客厅建设和东方锅炉厂区环境提升改造，开展完整居住社区建设试点，开工改造老旧小区31个，既有住宅增设电梯150部以上，新改建城镇公厕32座，建设口袋公园[11]和邮票绿地[12]200个以上。高品质建设东部新区，编制完成片区控制性详细规划和城市设计，加快高铁tod建设，建成内昆铁路永田跨线桥、内自同城区域医疗中心主体工程，启动“一湖两岛”[13]片区综合开发，打造产业发展引擎和人居新环境。加强市政基础建设，建成迎宾大道跨线桥，加快建设t3路，启动老蛮桥水库扩建，完成小井沟水库综合整治等8个水源地规范化建设，力争向家坝灌区邱场分干渠和内江供水管线达到通水条件，加快自贡西500千伏输变电工程前期工作，完成南湖等5个110千伏输变电站建设。提升城市管理水平，全域推进城乡“六乱”[14]治理，加强数字城管建设，大力推行城市运行管理“一网统管”[15]，实施环卫、照明智慧化改造，新建垃圾压缩中转站2座、大件垃圾处置中心2个，城镇居民小区生活垃圾分类覆盖率达90%以上。