2023年2月15日在花溪区第十八届人民代表大会第二次会议上
花溪区人民政府区长 俞洋
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是花溪发展史上极具考验、极不平凡的一年。我们喜迎党的二十大胜利召开，在中共花溪区委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持“四主四市”工作思路，深入推进“强省会”行动，大力实施工业强区、创新兴区、生态立区、文旅活区“四大战略”，奋力推动高质量发展。全年地区生产总值完成761.04亿元、同比增长4.5%，总量位居全市第三、全省第四;一般公共预算收入同口径增长8.74%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.6%、6.4%。
一年来，“四大战略”建设统筹推进、协同高效、精彩纷呈。
——工业强区实现新突破。“一主一特”产业格局加快形成，表面处理产业基地建成封顶，达沃斯光电当年签约、当年建设、当年投产，刷新项目建设“花溪速度”。特色食品产业基地一期项目主体建成，特色食品企业“退城进园”加快推进。花溪区入选2022年中国工业百强区。
——创新兴区赢得新优势。出台《加快科技创新推动经济高质量发展十条措施》《支持高校(科研院所)科技成果就地转化的若干措施》等政策，全面推动政校、政所、政院合作，加快数字化智能化绿色化转型步伐，新增省、市“专精特新”中小企业3家，“六度创客工场”获评省级年度优秀众创空间，花溪区蝉联全省深入实施创新驱动战略推动高质量发展真抓实干成效明显地方。
——生态立区取得新进展。深入推进污染防治“五大攻坚战”，空气质量优良率创近年新高，工业固废有效利用、危险废物安全处置。林菌、林药、林蜂等林下经济成效初显，绿色经济占gdp比重达49%，单位地区生产总值能耗下降2.75%，获评第六批国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
——文旅活区呈现新气象。旅游产业化“四大行动”深入推进，山水为根、文化铸魂的路径越走越宽，文旅、农旅、城旅、体旅等融合模式多元发展，“爽爽贵阳·秀美花溪”旅游名片更加响亮，入选全国市辖区旅游综合实力百强区、县市夜经济繁荣百佳样本、省体育旅游示范县。
(一)疫情防控精准有力。毫不动摇贯彻“三个坚定不移”，以最快速度、最小代价打赢“8·31”突发疫情阻击战，形成了一系列特色战法、经验做法。及时调整优化常态化疫情防控平战结合应急指挥体系，组建“一办九组”，以快制快迅速扑灭多起局部疫情。坚持第九版、落实二十条、执行新十条，因时因势迭代优化疫情防控措施，有序推进老年人疫苗接种，全面提升医疗救治能力，全力保障药品供应，实现由防到治的平稳转换。高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实系列助企纾困政策，兑现资金超1.75亿元，惠及各类市场主体。“一企一策”精准服务，产业链供应链安全稳定，物流货运畅通无阻。
(二)工业经济蓄势发力。坚持把新型工业化作为第一工程，完成工业投资37.96亿元、工业总产值165.3亿元，新引进产业到位资金超70亿元，工业占比达37%。“一主一特”集聚壮大。成功引进灵畅互动、云巡科技等工业项目6个，中电投二期等8个项目建成投产，达沃斯光电成为全市以房招商的标杆示范，实现电子信息制造业“零”的突破。组建花溪牛肉粉产业发展公司，生态特色食品产业实现破题。工业企业稳进提质。驻区央企际华鞋靴总部成功落地，新增规上工业企业6户，推动46户实体经济企业与大数据深度融合。园区承载能力增强。园区建设服务中心入驻燕楼工业园区，收储工业用地超420亩，标准厂房开工、建成分别超70万平方米、60万平方米。
(三)城市品质持续提升。以人为核心的新型城镇化加快推进，常住人口城镇化率达到81%左右。空间布局不断优化。科学划定“三区三线”，新增城镇开发边界9.99平方公里，完成石板现代商贸服务园、孟关现代商贸物流园控制性规划编制。城市功能不断完善。完成孟关汽贸城综合提升改造，市域快铁开通运营，轨道交通3号线、s1号线、湖林支线等有序推进，花冠路东段、松柏路支线建成通车，甲秀南路-花桐北路节点完成改造，十字街片区3座天桥建成投用。“一圈两场三改”扎实推进。建成“15分钟生活圈”7个，新增停车位3110个、农超市场5个，实施棚户区改造2008户、老旧小区改造7848户，整治背街小巷40条，新建、改建公厕6座。十字街成为全市新型城镇化暨“三改”示范项目观摩点。城市治理能力持续提升。城市小区干湿垃圾分类全覆盖，无物业管理小区全面消除，违法违章建筑查处系统建成投用，拆除建成区内违法建筑37.9万平方米。房屋管理大数据平台建成投用，获评省级数字治理示范项目和贵阳贵安优秀数字应用场景。“文明在行动·满意在贵州”综合测评连续两年位居全省前五。
(四)乡村振兴全面推进。牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫的底线，“三农”工作稳步推进。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测帮扶机制，“3 1”保障持续提升，实施脱贫攻坚成果巩固项目108个，深入推进特色田园乡村·乡村振兴集成示范点2个。粮食安全保障有力。严守耕地和永久基本农田保护红线，新建高标准农田超1万亩，完成粮食播种16.61万亩、蔬菜种植30.1万亩次，完成粮食储备1.2万吨。农业现代化加速推进。“花溪草莓”成功入选第一批全国名特优新农产品名录，辣椒生产车间建成投运，农产品加工转化率达63%。培育种养大户362家、家庭农场21家、农民专业合作社15家、市级以上龙头企业4家。农村“五治”成效明显。完成50个村庄规划修编，整治农房风貌1100户，完成首批农村房地一体确权登记颁证试点。完成46个行政村生活污水、5处黑臭水体治理。新建、改建农村户厕超2万户，农村厕所粪污得到有效治理。建设乡、村两级可回收物及有害垃圾收集站点近100个，农村生活垃圾“干湿分类”实现全覆盖。建设市级、区级“治风”示范点超30个。