政 府 工 作 报 告
2022年3月17日在咸阳市渭城区
第九届人民代表大会第一次会议上
咸阳市渭城区人民政府区长 田地
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年和过去五年工作回顾
2021年，面对严峻复杂形势、艰巨繁重任务，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了区八届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
我们主要做了以下工作：
一是精准发力稳增长，经济运行稳中有进。坚持把稳增长作为经济工作的头等大事来抓，全力以赴扩增量、提质量、保预期。全区生产总值完成306.5亿元、增长8.8%，总量位列全市第二;固定资产投资增长41.5%，较2020年提升24.3个百分点，连续两年全市排名第一;规模以上工业增加值增长8.2%，较2020年提升6.1个百分点;社会消费品零售总额增长16.7%，较2020年提升25.4个百分点;地方财政收入完成5.18亿元，增长4.85%。
二是加快转型强动能，产业发展提质增效。引进并建成了旭光晶圆、光电显示关键设备制造等项目，光电科技产业园初具规模;长庆石化就地改造加快推进，内部改造完成83%，水电十五局东侧区域启动搬迁;支持企业加快科技创新，长庆石化被国家工信部授予“石化绿色安全智能制造示范工厂”“5g应用安全创新示范中心”称号。培育纳新规模以上工业企业2户，规模以上工业总产值完成274亿元、增长31.6%，增速全市排名第四。深入实施“千企万店”提质增效行动，组织开展“渭城老字号”评选活动，乞丐酱驴入选第二批“陕西省老字号”;新增市场主体2962户、限上贸易企业16户，第三产业增加值增长9%，对gdp贡献率达42.2%。
三是狠抓项目增后劲，投资保持高位增长。举行项目集中开工10次，集中开工项目52个，总投资127.5亿元;37个区级重点项目和承担的20个市级重点项目均超额完成年度投资任务，在全市重点项目观摩全年综合测评中，我区位列第四。策划包装项目97个，总投资350多亿元，争取国家专项债券3.5亿元、中省市各类资金3.24亿元。引进合同项目资金107.9亿元，完成投资21亿元，全省招商引资现场会来我区观摩。营商环境不断提升，实现29项事项“一件事一次办”、70项事项“容缺受理”、171项事项“跨省跨区通办”，全年新增减税降费1.03亿元。
四是建管并举提品质，城市环境更加优化。大力推进棚户区改造、老旧小区更新和城市基础设施建设，碱滩片区、塔尔坡东区二期、新兴南路西侧等区域改造项目全面完成征收;投入8300多万元，完成28个老旧小区改造，惠及群众4600多户;纺织东路、周陵西路、八厂路建成通车，二十局医院人行天桥、咸阳湖地下停车场一期投入使用。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，大气污染防治一体化在线综合指挥平台建成运行。投入500多万元，购置10台雾炮抑尘车、4辆吸尘车和12辆执法车，全方位推进大气污染防治，全区空气质量综合指数下降1.7%，pm2.5平均浓度同比下降9.3%。严格落实河湖长制，推进河湖“清四乱”常态化规范化，渭河渭城段水质继续保持地表水ii类水体。扎实开展乱占耕地大清查大整治专项行动，4处违法用地问题得到有效整治。持续巩固拓展创文成果，城市精细化管理水平不断提升，我区被确定为省级生活垃圾分类示范区。
五是倾力为民办实事，民生福祉成色更足。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，民生支出10.45亿元，占财政支出的81.9%。城镇新增就业5363人，城镇登记失业率为3.14%，城镇居民人均可支配收入增长7.8%，较2020年提升2.6个百分点，全市排名第四;将城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月139.5元，失业金标准提高至每月1755元，医保电子凭证激活率和城乡居民医疗保险参保率位居全市第一。启动实施第二轮渭城教育事业五年行动计划，投入1.02亿元实施校建项目13个;渭城中学新校区建成投用，咸阳黄冈学校顺利开工，华星幼儿园成功创建陕西省学前教育课程示范基地;全面落实“双减”政策，学科类校外培训机构压减81%。“健康渭城2030行动”深入推进，区人民医院改造提升全面竣工，创建省级健康机关6个、健康社区13个。下大力气解决“一老一小”问题，建成10个社区日间照料中心，15家0—3岁婴幼儿照护机构规范运营。文物保护得到加强，凤凰台、安国寺免费开放。承办“喜迎十四运”系列赛事45场，我区荣获市十二运团体第三名。圆满完成56个社区居委会选举换届工作，实现了新老班子平稳顺利交接。
六是众志成城战疫情，打赢疫情防控歼灭战。坚持人民至上、生命至上，从严从细抓好常态化疫情防控，特别是去年11月30日以来，面对来势汹汹的疫情，迅速启动扁平化的防控指挥体系，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的资源，以快制快、果断处置，竭尽全力保护群众生命安全和身体健康。区财政累计投入6000多万元，全力保障疫情防控工作顺利开展。开展重点人群和7轮全员核酸检测210.7万人次，免费为封控小区7500多户隔离群众发放“抗疫硬菜”;深入开展“暖冬·敲门行动”，为2100多户困难群众上门送去米面油和“爱心蔬菜”等生活物资;先后征用集中隔离酒店42个，累计集中隔离3000多人次，免费为集中隔离群众提供一日三餐。社会各界累计捐款捐物758万元，全部用于抗疫一线。设立“流动医院”、开辟绿色通道，有效保障群众就医用药需求。经过全区上下艰苦卓绝的努力，有效遏制了疫情蔓延势头，疫情防控歼灭战取得阶段性胜利。