政府工作报告
——2023年2月28日在新巴尔虎左旗第十六届
人民代表大会第三次会议上
新巴尔虎左旗人民政府旗长 吴学勇
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是新左旗发展史上浓墨重彩、成效显著的一年。一年来，我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在旗委的带领下，攻坚克难、团结拼搏，圆满完成全年目标任务，经济社会发展取得突破性成果，重点领域高质量发展取得历史性成效。
一年来，我们致力提升综合实力，经济建设跑出加速度。主动应对经济下行压力和新冠肺炎疫情造成的冲击，全年完成地区生产总值29.54亿元、同比增长4.6%，实现稳中突破、逆势增长，增速位居全市第6位;固定资产投资完成4.27亿元、同比增长44.7%，增速位居全市第3位;规模以上工业增加值增长12%，增速位居全市第5位;一般公共预算收入完成1.38亿元、同比增长14.2%，超额完成预期目标，增速位居全市第7位;社会消费品零售总额完成6.5亿元，同比增长2%，增速位居全市第4位;城乡常住居民人均可支配收入分别达到32766元和29290元，同比增长5.5%和7.6%，增速分别位居全市第1位和第2位。多项经济指标增速实现“十三五”以来首次超过全市平均水平、跻身全市前列的重大突破，经济发展呈现出蹄疾步稳、倍道而进的崭新局面。
一年来，我们致力扩大有效投资，项目建设吹响冲锋号。启动重点项目集中攻坚年，推行“挂图作战”“项目管家”等工作机制，全年实施原油运输基地、公路提质改造、阿镇热源厂扩建等重点项目21个，完成投资3.42亿元，项目数量、开复工率和投资体量均创历史新高。积极推动招商、安商、稳商，与大庆油田有限公司、广汽集团、亿云集团达成务实合作，累计引资1.17亿元，有效拉动了经济增长。健全完善项目储备库，高质量谋划和储备重点项目135个，总投资超过20亿元，为强招商、扩投资、稳增长提供了有力支撑。
一年来，我们致力做强对外开放，口岸建设激发原动力。统筹疫情防控和口岸运行发展，投资近亿元建成“口岸城市三道防线”，全力以赴抓防控、抓运行、抓保障，如期恢复通关运行，6月份以来累计进口原油34万吨，出口货物3万吨，进出口贸易值达16.8亿元人民币，保持全市第二大陆路口岸地位。年内，投资6500万元建成进口煤炭监管区，围绕优化环境、跟踪服务、健全机制持续发力，率先实现内蒙古东部地区口岸进口蒙古国煤炭资源破题，口岸进口矿产资源战略通道地位显著增强，口岸经济正在成为全旗经济发展新的增长极。
一年来，我们致力融合文旅发展，文化建设按下快进键。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动文化事业和文化产业高质量发展，升级改造民族团结主题广场和社会主义核心价值观主题广场，乌兰牧骑业务用房主体建成，“红马鞍”系列文创产品走进市场，非遗年货展、乌兰牧骑春晚等特色活动相继举办，文化惠民政策持续向基层牧区延伸。深入落实文化兴旗、旅游旺旗战略，成功举办夏季“草原那达慕”、冬季“银色巴尔虎”等文旅体系列节庆活动，巴尔虎蒙古部落景区“马之舞”入选“潮品牌新势力”2022年中国旅游创业创新案例，伊和乌拉蒙古民宿被评为全区首批丙级旅游民宿，诺门罕战役遗址陈列馆恢复开馆，广汽寒区试验场投产运行，aaa级以上景区旅游接待量突破4万人次，再创历史新高。
一年来，我们致力守护绿水青山，生态环境成为靓名片。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全旗空气质量优良率达99.4%;城镇污水处理达标率100%，土壤环境质量整体良好。扎实推动生态环境问题整改落实，办结中央生态环境保护督察转办事项13件，整治露天废弃采坑5处，查处破坏草原林地案件9起。投资1745万元，实施草原生态修复治理、森林植被恢复7.4万亩，全旗草原植被覆盖率达到80.6%，同比增长4.7%。持续巩固呼伦湖综合治理成果，湖面水位接近历史最高，疏通河道后的新呼伦湖面积达到164平方公里，流域及周边生态持续优化。
一年来，我们致力做实衔接文章，牧区建设书写新篇章。深入实施乡村振兴战略，农牧产业蓬勃发展，牧业年度牲畜存栏119万头只、出栏39.3万头只，乳肉产量分别达到7.1万吨和2.7万吨，粮食产量持续稳定在1亿斤。围绕牧区群众急难愁盼问题，实施嘎查通电48.3公里、通村公路16公里，新建畜禽粪污无害化处理厂2座，卫生厕所普及率高于全区三类地区标准。严格落实“四个不摘”要求，投入衔接资金8421万元，实施特色产业项目37个，扶贫收益302.6万元，罕达盖嘎查和锡林贝尔嘎查被评为2022年度自治区乡村振兴示范嘎查。
一年来，我们致力推进城市更新，城镇建设奏响最强音。践行“人民城市为人民”，围绕增强群众获得感、幸福感，着力提升镇区功能品质，投资8500万元实施老旧小区改造212户、维修市政道路6公里、铺设排水管网4.7公里、改扩建供水管网6.9公里、新增城市绿地45亩;着力打造“10分钟休闲圈”，建设休闲健身场所10处、停车场4处，修缮广场3处;落实城镇精细化管理，设置各类标识100余处、垃圾桶500个、鲜花坛50处，集中整治占道经营、流动摊贩等问题，镇区社会环境和文明程度显著提升。成功创建第六届自治区文明城市。
一年来，我们致力增进人民福祉，民生事业接续大发展。认真落实“六稳”“六保”任务，全年发放各类救助补助资金3073.9万元，实现城镇新增就业205人、农牧民转移就业108人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;帮助65家企业纾难解困，发放创业贷款301万元;基本医疗保险参保率95%。平稳度过防疫政策转段、换档后的适应期，重大疫情救治服务能力大幅提升，“互联网 小药箱”工程优化升级，基层医疗服务体系和医疗救助体系日臻完善。巩固提升义务教育均衡发展成果，“四个率”均高于国家标准，第二小学荣获“全国优秀少先队集体”荣誉称号。