提升乡村建设水平。争创国家农业现代化示范区、乡村振兴齐鲁样板省级示范区，建成42个省级和美乡村示范村。强化农村基础设施建设，持续改善农村人居环境，改造农村公路2150公里、清洁取暖4000户、危房550户，农村规模化供水率达到80%以上、生活污水治理率达到50%以上。提高农村养老、教育、医疗等公共服务水平，集中力量办成一批群众可感可及的实事。
提升乡村治理水平。实施“千村共富”计划，壮大新型农业经营主体，扎实推进国企结对助力乡村振兴示范片区建设。实施“头雁领航”行动，建设中国农业大学科技小院，培训高素质农民3500人以上。实施村党组织“提标育强”年行动，创建示范村党组织超过40%。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫和新致贫。加强新时代文明实践中心建设，涵养文明乡风、淳朴民风。
(九)着力推动文化繁荣，不断提升城市软实力。坚定践行习近平文化思想，坚持守正创新，加快建设文化强市。
推进文化传承发展。加强文物和非遗资源保护传承，启动第四次文物普查，建设长岛北庄考古遗址公园、中国海关红色教育基地、莱阳白垩盛世数字文旅城，让优秀文化遗产“活起来”。深入挖掘烟台文化资源，开展优秀文化“两创”，高水平创作经典剧目和实景演出，提升烟台文化传播力影响力。强化城市形象宣传，做强国际传播中心，让更多人认识烟台、爱上烟台。
促进文旅融合发展。实施登州古城等20个重点文旅项目，高水平办好国际葡萄酒节、“乡情烟台﹒寻根之旅”、养马岛音乐节等系列文旅活动，争创国家文旅消费示范城市。做活海岸游，建成烟大广场青春活力组团，打造烟台山、太平湾、滨海广场、体育公园、世界设计公园等标志性节点。做活岛链游，串联养马岛、崆峒岛、芝罘岛、长岛，构建海岛旅游精品路线。做活水上游，规划建设水上运动中心，布局帆船、游艇、尾波冲浪等休闲项目，打造中国北方水上运动目的地。做活乡村游，绣好“鲜美田园”休闲旅游带，支持丘山谷创建省级旅游度假区。做活冰雪游，积极发展高品质冰雪运动项目，构建全域全季大旅游格局。
提升社会文明程度。深入践行社会主义核心价值观，落实意识形态工作责任制，开展文明实践志愿服务10万场次以上，争创第七届全国文明城市。推进科技馆建设，促进文化场馆、景区数字化升级。繁荣发展广播影视、新闻出版、文学艺术等事业，举办全民阅读季等活动3000场次以上，让“书香烟台”飘进千家万户。保持竞技体育优势，大力发展群众性体育活动，举办烟台马拉松等丰富多彩的体育赛事，以全民运动热情点燃城市激情。
(十)着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，用心用情办好民生实事，让群众幸福更有质感。
大力促进就业创业。落实就业优先战略，促进重点群体多渠道就业，城镇新增就业10万人以上。加强困难群体就业兜底帮扶，新设城乡公益性岗位1万个以上。加大创新创业扶持力度，发放创业担保贷款10亿元以上，帮扶2万失业人员再就业。
织密扎牢社会保障网。推进社会保险精准扩面，职工医保普通门诊报销比例再提高5个百分点，在职、退休职工年度最高支付限额由2300元分别提高到5000元、6000元。抓实“一老一小”服务，完善社区嵌入式服务设施，新增托位5000个，投用市老年福利服务中心三期，加强失能失智老年人服务保障。完成45个回迁安置项目，交付保交楼房屋5000套以上，让群众早日搬入新居。健全社会救助体系，为2000名以上残疾儿童提供康复救助，为1500名以上残疾人提供托养服务，持续打造公益慈善城市。
全面建设健康烟台。推动优质医疗资源扩容升级，投用市公共卫生综合实验基地、临床中心，完成市妇幼保健院建设和市中医医院、奇山医院扩建，支持烟台口腔医院、精神卫生中心等专科医院办出特色。推动中医药传承创新发展。加强乡村卫生服务体系建设，乡镇卫生院医防融合标准化改造完成60%以上。
增强社会治理能力。发挥城市运行中心作用，实现社会治理“一网统管”。大力推行“镇街工作法”，全面应用镇街综合数据平台，最大程度取消基层报表。纵深推进“八五”普法，提高法治社会水平。深入推进信访工作法治化，构建大信访维稳体系。加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，打好禁毒人民战争，严打电诈等违法犯罪活动，守护好千家万户平安。
筑牢安全发展基石。贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战。开展安全生产治本攻坚行动，深化重点领域隐患排查整治，提高防灾减灾救灾能力。开展食品安全“你点我检”活动，保障食品药品质量安全。防范化解金融、地方债务、房地产等领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。
我们要围绕实现建军一百年奋斗目标，大力支持国防和军队建设，做好国防动员、兵役征集、民兵预备役、海防等工作，打造115个示范型退役军人服务站，创建全国双拥模范城，谱写军政军民团结新篇章。
四、全面提升政府治理现代化水平
全市政府系统要牢记“三个务必”，坚守初心使命，不负时代重托，以奋发有为的昂扬斗志推动万亿之城再出发。
强化政治引领，铸牢忠诚品格。把握正确政治方向，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持依法行政，建设法治政府。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，畅通议政直达车机制。加强审计监督、统计监督，高质量完成第五次全国经济普查。持续深化政务公开，健全府院联动工作机制，创建全国法治政府建设示范市。