2024年政府工作报告
——2024年1月10日在贾汪区第十三届人民代表大会
第三次会议上
代区长 翁乐天
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，面对多重困难和风险挑战，全区上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，持续深化“四大行动”，更高水平推动“四区”并进全面转型，顽强拼搏、勇毅前行，较好完成了区十三届人大二次会议确定的各项目标任务。
这一年，我们把加快发展作为第一要务，全面转型势头更旺。经济运行回升向好。狠抓存量优化、增量扩大和质量提升，全力稳住经济基本盘，推动经济运行率先整体好转。预计(下同)地区生产总值增长7.2%，完成固定资产投资270.3亿元、增长6.5%，社会消费品零售总额196亿元、增长10.3%，全体居民人均可支配收入37386元、增长7.2%，一般公共预算收入26.4亿元、增长7.1%。三次产业协调推进。加快构建现代化产业体系，持续推动产业结构优化升级，经营主体达到6.9万家，净增“四上”企业97家。完成规上工业产值591.4亿元、增量超100亿元，规上服务业营业收入26亿元、增长14.5%。与京东物流达成战略合作协议，共同打造区域综合物流中心。新建和改造高标准农田3.8万亩，粮食产量稳步提升。获评全省首批休闲农业精品区。重点工作亮点纷呈。连续两年上榜全国投资潜力百强区，在全省推进乡村振兴战略实绩考核中名列县级进位第一等次。再次受邀参加“生态文明贵阳国际论坛”并作经验介绍，“贾汪转型的故事”成为全省生态环境保护大会上的五个“美丽故事”之一。作为全国唯一县区，在中央文明办举办的新时代文明实践中心建设座谈会上作交流发言，贾汪影响力和美誉度持续提升。
这一年，我们把项目建设作为关键支撑，全面转型后劲更强。重大项目加快实施。坚持常态化、多形式调度推进，现场办公解决瓶颈问题，全力保障28个市、区重大产业项目快开工、快建设，其中9个年度实施市级项目完成投资突破70亿元。省级重大产业项目徐工基础建成达产，国晟异质结光伏电池组件、融申工程机械核心材料、中电工研固态储氢等项目先后投产，在全市重大产业项目观摩活动中取得较好成绩。招商引资精准发力。坚持“大而优”和“小而美”项目招引同步发力，“外招”与“内扩”并重，市认定新签约注册项目37个，其中投资10亿元以上重大项目8个、协议利用外资3000万美元以上项目1个，圆满完成市定任务。禾茂工程机械整机、拓特工程机械配套件等项目签约落地，拉长拉宽了重点产业链条。要素保障能力增强。出让工业用地21宗1581亩，盘活低效用地1905亩，处置闲置土地377亩，为重大项目建设提供了有力保障。精准实施存量厂房再利用，“十大平台”新入驻企业77家。召开工业经济扩量提质“政金企”对接会，各项贷款余额净增63亿元，南京银行成功进驻，10个村(社区)政银合作网点建设完成。
这一年，我们把改革创新作为动力源泉，全面转型步伐更快。科技创新成果丰硕。新认定国家高新技术企业26家、科技型中小企业144家，新增发明专利授权85件，获批省级工程技术研究中心2个，凯尔农装、达一重锻入选国家专精特新“小巨人”企业，徐工基础、吉麦新能源分别创成全区首个省级工业互联网标杆工厂、首个五星级上云企业。新落地高层次人才创业创新项目8个，入选国家重大人才工程2人、省“双创人才”4人。重点改革不断深化。开发园区改革成效明显，徐州工业园区、区现代农业产业园区管理体制进一步理顺。国资监管体系逐步完善，国有企业改革有序推进。组建基层应急消防管理局10个，有效整合基层应急资源，增强安全应急力量。持续深化“放管服”改革，完成“一件事一次办”2.6万件。开放合作成效明显。实现外贸进出口总额38亿元，新增外贸企业22家，徐州保税物流中心进出口额增长31%，集装箱吞吐量增长30%。积极对接徐港集团，公铁水多式联运体系加快建设，国际集装箱码头二期竣工投用。注重加强与徐矿集团战略合作，总投资28亿元的光伏发电及源网荷储项目有序推进，开启了矿地合作新篇章。
这一年，我们把城乡融合作为内在要求，全面转型底气更足。区镇村规划建设进一步优化。部分板块纳入徐州中心城区规划范围，镇级国土空间总体规划、实用性村庄规划加快编制。完成老旧小区改造19个、农房改善1474户，治理易涝积水点9处，新建和改造城区公厕6座、农村户厕9252座，提档升级农村公路10.5公里。获评省级农村物流达标县。农文旅融合发展进一步深化。潘安湖创建国家5a级旅游景区工作有序推进，主岛核心区配套设施更加完善。“徐州之夜”不夜城、墨上集“拾光影城”投入运营，潘安湖国潮音乐节、汉文化旅游节贾汪分会场等活动火爆上演。茱萸山街道入选全国乡村旅游重点镇创建名录，土盆村创成省级乡村旅游重点村，白集汉墓获批国家3a级旅游景区。成功举办第二届中国(贾汪)早熟草莓品鉴节、第四届江苏省石榴花节，马庄香包、大洞山石榴、甘薯休闲食品荣获“苏韵乡情 百优乡产”称号，“马庄灯俗”入选省级非遗保护重点扶持项目。新增集体经营性收入超50万元行政村和涉农社区38个，获评省级乡村振兴示范村3个。“践行文旅融合新模式 走出文旅兴村新路径”入选全省公共文化服务“十佳案例”。气土水综合治理进一步强化。扎实开展“双月攻坚”专项行动，大气污染防治全面发力。国考断面水质达标率、重点建设用地安全利用率继续保持100%，宕口治理和生态修复加快推进。中央和省环保督察反馈问题整改完成，交办信访件办结率98.4%。持续改善人居环境，新完成210个自然村整治任务，新增省级特色田园乡村1个、省级绿美村庄3个。深入推动绿色低碳发展，徐工履带获评国家级绿色工厂。