政 府 工 作 报 告

  ——2022年1月6日在颍泉区第六届

  人民代表大会第一次会议上

  颍泉区人民政府区长 刘万和

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2021年及过去五年工作回顾

  2021年,是本届政府任期届满之年,也是“十四五”的开局之年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,实现了“十四五”良好开局。初步预测,全年地区生产总值增长9%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售额增长23%,一般公共预算收入增长1.4%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.3%。

  坚定不移强产业,质量效益实现新提高。主导产业加速突破。大力推进“4 1”主导产业延链补链、集聚发展,伟辰钢构、攀业氢能源等10家企业达到入规条件,梵齐诺、界上光电、耀佳智能建设完成,隆能科技、英泰斯特、阜阳5g智慧产业园等项目加快建设,阜阳智能制造产业园一期即将竣工。传统工业转型升级。工业投资增长74.2%、技改投资增长54.7%、战略性新兴产业产值增长39%,三项指标增速进入全市第一方阵;新增高新技术企业8家、科技型中小企业15家,获批省级科技重大专项2项。建筑业发展势头强劲。制定出台培育和壮大建筑业的若干措施,引进建筑业企业12家,装配式建筑占新建建筑比重达到20.2%。现代服务业扩容增效。统筹推进新老商圈建设,东坡印庭综合体开工建设,阜阳国际服装城、嘉悦酒店开业运营;旅游业加快复苏,全区接待游客265.8万人次、收入14亿元,分别增长10%和7.7%;金融业增加值977.6亿元,增长10.5%,位居阜城三区第一。现代农业加快发展。粮食产量稳定在6亿斤以上,实现“十八连丰”;新建改建高标准农田2.5万亩,发展优质专用小麦30万亩、高油酸花生2650亩;培育“三品一标”农产品15个,新增农民专业合作社、家庭农场114家;阜阳国家农业科技园区获得省级绩效奖励,闻集产业强镇项目积极推进,宁老庄镇果蔬速冻、多多利食品、行流镇菊花等加工项目加快建设。

  集中精力抓项目,发展支撑实现新增强。项目投资不断扩大。实施省亿元以上项目110个,完成投资136亿元,占年度计划的108%,徐淮阜高速、淮宿阜城际铁路、阜城东北大外环、引江济淮工程颍泉段等重大项目扎实推进;深入开展“产业项目建设年”活动,举办省贯彻“六稳”重大项目集中开工动员会阜阳分会场活动2次。“双招双引”落地见效。招商引资进入成熟、快速、健康的轨道,全年落地项目44个、协议总投资482.3亿元;组织参加首届阜阳投资贸易洽谈会,签约项目15个、协议总投资163.5亿元,被评为全市先进单位;招商项目质量大幅提升,创业黑马入驻运营,国家电投、爱谱华顿、领航国创、邦泰生物当年招商、当年签约;引进高层次人才、急需紧缺人才、柔性人才40名,入选市第六批高层次创新创业领军人才2名。营商环境纵深优化。建立“一办三中心”营商服务机制,创优“四最”营商环境工作进入全市第一方阵;颍泉经济开发区“管委会 公司”管理体制基本建立,挂牌出让“标准地”319.3亩,占新增工业项目用地64%;常态化推进“四送一服双联”活动,解决企业反映问题260个。

  持续发力拓功能,城市建设实现新提质。城市能级不断提升。全面推进城建项目“百日攻坚”行动,完成投资44.9亿元;新建改建道路18条,界首路北接线一期、解放北路泉河桥、北京西路西延、河口北路建成通车,总投资13.3亿元的颍柳路颍河桥开工建设。群众安置有力保障。城市征迁安置保持动态平衡,受到市委、市政府肯定;大力推进“难办证”“难安置”问题专项治理,完成7个安置区、7686套房屋所有权转移登记办理;抱龙安置区一期竣工交付、二期主体封顶,8个安置区、3222套安置房分配使用,回购安置房1980套、22.4万平方米。城市管理更加精细。积极争创全国文明典范城市和全国卫生城市,改造提升老旧小区19个、背街小巷10条,新建改建公厕22座、城乡垃圾中转站4座,颍上路和颍州路泉河桥停车场建设完成、皖西北商贸城地下停车场竣工开放;启动实施泉河以北片区主次道路雨污管网排查整治,有效处理阜涡路安置区、阜阳临沂商城安置区物业遗留问题。

  有效衔接促振兴,乡村面貌实现新改观。脱贫成果持续巩固。聚焦“三类户”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制;投入衔接资金2.4亿元,实施项目156个;确权扶贫项目资产1661个、涉及资金10亿元;巩固提升“三保障”和饮水安全成果,资助困难学生2.5万人次、发放资金1697.2万元,“351”“180”政策报补24万人次、1.4亿元,实施农村危房改造86户、农村供水保障和农村饮水工程维修养护项目22处。人居环境长效长治。建成2020年度美丽乡村省级中心村5个,宁老庄镇、伍明镇顺利通过市农村人居环境整治整镇试点验收;改造提升农村道路153公里,完成农村厕所改造4141户,启动实施4个镇污水处理设施提质增效工程,畜禽粪污综合利用率95.2%;投入新能源客车90辆,开通专线6条,实现城乡公交一体化全覆盖。文明乡风逐步形成。评选“清洁村庄”100个、“美丽庭院”“清洁文明户”8.3万户,新入选中国好人2人、全国最美家庭1户。社会治理有序提升。闻集镇刘小寨村入选第八批全国民主法治示范村,葛桥村获评第二批全国乡村治理示范村。

  凝心聚力优环境,发展活力实现新提升。重点改革有序推进。深化行政体制改革,闻集镇经济发达镇行政管理体制改革稳步推进;深入实施农村“三变”改革,109个村集体经济组织成员股权证顺利发放;加快“放管服”改革进程,最多跑一次、全程网办事项占政务服务事项的99%以上;稳步推进宁老庄镇“五长制”改革试点,逐步实现乡村生态管理集约化、长效化。创新生态加快构建。新增科技成果登记107项;万人发明专利拥有量突破10件,位居全市第二;智磁新材料获全省研发投入占比百强企业称号。环境质量明显改善。实施污染防治升级版,整改完成第二轮中央环保督察、省环保督察转办群众信访件94件、省环保委交办问题8个;pm2.5累计浓度下降19.2%,土壤污染治理与修复成效技术评估全面完成。要素保障持续增强。实施城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦1313亩,新增耕地264亩;出让土地1267亩,出让金收入30.4亿元;积极筹措资金,及时足额偿还到期债务,确保不发生违约风险;设立10亿元的阜阳启赋生物合成产业基金,争取中央预算内资金6152万元、债券资金11.7亿元;完善银企对接服务机制,深入落实金融顾问制度,发放贷款4.2亿元;积极推进供应链金融服务实体经济工作,为企业代采原材料金额2.1亿元;被确定为全市首个金融服务乡村振兴示范区,市级选派10名金融干部到我区挂职锻炼。

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