各位代表!五年发展备受瞩目,五年成就令人鼓舞。这其中饱含着市委、市政府的深切关怀和方向引领,得益于区委的科学谋划和统筹领导,得益于区人大、区政协的监督支持,凝聚了全区干部群众的集体智慧和辛勤汗水。在此,我谨代表镜湖区人民政府,向全区48万人民,向关心、支持我们工作的人大代表和政协委员,向各民主党派、人民团体、驻区部队、政法干警,向所有关心、支持、参与镜湖区发展的企业家、投资者和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  志不求易者成,事不避难者进,我们清醒地认识到,前行的征程上还面临不少困难和挑战:发展物理空间受限问题日渐突出,产业同质化、创新能力弱的问题依然存在;基础设施及公共服务还存在诸多短板,“老城区”现状与“窗口区”标准还有较大差距,“核心服务功能区”潜力尚未充分挖掘;政府工作人员勇争一流的意识和善谋善为的能力需要进一步提升。特别是在新一轮区域竞相发展格局中,面临“不进则退、慢进也是退”的严峻考验,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,强化“领”的责任担当、增强“创”的进取魄力、提振“干”的精神士气,切实担负起推动镜湖高质量发展的历史使命。

  二、新一届政府工作总体思路和主要目标

  各位代表!时代因奋斗而常新,事业因梦想而行远。当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但经济韧性强,长期向好的基本面不会变,我们既要正视困难,更要坚定信心。今后五年,是镜湖区厚植优势、乘势而上的机遇期,转型升级、跨越关口的突破期,补齐短板、奋楫争先的关键期。市委、市政府明确打造镜湖主城区优化引领极和芜湖魅力之源,赋予镜湖区发展新坐标、新定位,为我们重塑发展优势、谋求更大作为提供了战略指引。作为芜湖中心城区,镜湖区经过多年努力,综合实力全面跃升,产业规模持续壮大,重点项目加速建设,发展后劲不断增强,在新征程上实现更大作为其时已至、其势已成、其兴可待。站在新起点,我们将主动谋势、抢抓机遇,勇立潮头、争做标杆,把思想和行动统一到党中央及省市区委的决策部署上,走好赶考路、当好答卷人。根据省市区第十一次党代会精神和镜湖区“十四五”规划要求,未来五年,政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,为推动镜湖高质量发展、促进社会安定和谐,全面建设“四区一中心”而不懈奋斗。

  今后五年我区经济和社会发展的主要目标是:

  以勇争一流的决心,推动产业高质量发展走在前列。坚持以思想破冰引领发展突围,以长三角先进发达城区为标杆,对标对表常州市钟楼区奋力比学赶超,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,经济总量进入长三角中心城区60强。大力发展现代服务业,以平台经济、总部经济、楼宇经济为重点,在工业互联网、人力资本、高效物流、新零售等领域持续发力,积极培育具有核心竞争力的数字产业集群。优化提升商贸、金融、文化旅游等传统服务业,加快传统商圈转型升级,集聚优质消费资源,打造时尚消费目的地。

  以只争朝夕的干劲,推动创新驱动发展走在前列。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,着眼数字经济发展,不断优化创新布局、凝聚创新力量。围绕产业链部署创新链,引进培育一批创新型领军企业,集聚一批高层次创新人才团队,搭建一批科技创新服务平台,塑造开放包容的创新生态。围绕创新链布局产业链,整合盘活区域高校及科研院所创新资源,推动“政产学研用金”有效合作,加快构建产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”的创新体系。

  以协调发展的理念,推动人民城市建设走在前列。坚持“精致、精细、精品”,大力实施城市更新行动,精心塑造城区风貌。统筹规划、建设、管理三大环节,协调生产、生活、生态三类空间,聚焦集约利用土地资源,改造更新老旧小区、商务楼宇,活化利用历史建筑、名人故居,以“绣花功夫”提升管理水平,不断提高城区综合承载能力和服务能力,促进城市更优美、更整洁、更有序,匠心打造“山水相间、精致繁华”的首善之区,“近悦远来、活力四射”的魅力之区。

  以精准有效的措施,推动生态环境保护走在前列。坚持绿水青山就是金山银山,全领域、全过程、全方位加强生态文明建设,把生态“颜值”转化成经济“价值”。坚持一条红线管控重要生态空间,统筹推进河湖长制、林长制、田长制。加快落实“双碳战略”,扎实推进新一轮“三大一强”专项攻坚行动。生态安全屏障更加牢固,主要污染物排放总量持续减少,人居环境持续改善,绿色、低碳、循环生产生活方式更加深入人心、成为自觉行动。

  以刀刃向内的勇气,推动深化改革开放走在前列。坚持准确把握改革开放的内在逻辑,推动更深层次改革、更高水平开放、更大力度先行先试。围绕长三角一体化、安徽自贸区芜湖片区建设,找准自身定位,充分发挥资源禀赋优势,提升开放融合的吸附能力和价值贡献,搭建一批“走出去”“请进来”服务平台,以畅通内循环促进更高质量的双循环,力争在“普遍在做”方面做得更好更快,在解决“共性问题”方面积累先行经验,在“没有先例”方面率先做出成功案例。

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