扩大对内对外开放。落实建设全国统一大市场部署任务,实施新版市场准入负面清单,优化要素市场化配置。深化国内招商协作,加强与知名企业、商协会和平台机构对接,优化招商项目信息库,扎实推进产业链招商,全年签约重点项目80个以上、实际利用内资30亿元以上。提升外资利用水平,培育外贸发展动能,直接利用外资2500万美元以上,外贸进出口总额增长3%。抓好东西部协作,再打造一批工作亮点。
深化重点领域改革。完成新一轮政府机构改革。实施国企改革深化提升行动,以“三量”为牵引,加强国有经济管理,推动平台公司市场化转型,善建善管善营,提高盈利能力和造血功能。全面推动“放管服”改革,深入推行“信用承诺 容缺受理”模式,优化“蓟优办”“蓟时办”服务举措,推进一个窗口全部办。深化集体经营性建设用地入市试点改革,畅通乡村产业发展用地渠道。全面梳理农村宅基地制度深改深试成果,确保顺利通过国家考核验收。
(三)坚持不懈抓好“三农”工作,全面推进乡村振兴
学习运用“千万工程”经验,深入实施乡村振兴全面推进行动,守好农业农村基本盘。
保障粮食和重要农产品供给。严守基本农田和耕地保护红线,确保种植面积稳中有增、粮食生产稳中有进。抓好现代农业生产设施建设,新建提升高标准农田5.1万亩、设施农业2000亩以上。大力实施种业创新,打造蔬菜、种牛、西瓜、小麦等种业品牌。扩增绿色有机产品认证总量,巩固扩大国家农产品质量安全县创建成果。完善农作物统防统治体系,强化重大动物疫病防控,提高农业安全发展水平。
发展壮大都市型农业。做强7条特色优势产业链,推进生猪产业集群项目投产达效,争取蔬菜产业集群政策支持,实施一批农产品加工项目。加快5个乡村产业融合项目建设,持续打造系列特色小镇。推进农业社会化服务扩面提质,实施农业托管服务项目4.4万亩。积极培育农业经营主体,新发展市级以上农民合作社4家、家庭农场40家,培育市级农业产业化龙头企业5家以上。
提升乡村建设和治理水平。推进农村全域清洁化工程,提升改造8个垃圾转运站,进一步促进村庄整洁化。完善库区移民安置区基础设施,抓好乡村公路新建改造,实施翠屏山水厂扩建和供水工程,启动298个村供水管网更新。完成331个经济薄弱村扶持发展任务,推动8个乡村振兴示范村通过市级验收。抓实22个农村经济组织项目,引领带动新型农村集体经济。提升乡村治理能力,巩固积分制管理示范成果,清单制管理拓展到665个村。
(四)统筹科技创新和产业焕新,形成更多新质生产力
坚持高端智能绿色方向,深入实施制造业高质量发展行动,促进创新链、人才链、产业链深度融合。
大力推进科技创新。强化技术攻关和成果转化,深化产学研用合作,组织实施一批科技创新项目,技术合同交易额达到34亿元。培育科技创新平台,提高4个众创空间孵化水平,推动市级、国家级重点实验室创建。打造“雁阵型”科技企业集群,认定国家科技型中小企业175家、雏鹰企业58家、瞪羚企业6家,国家高新技术企业总数达到105家。集聚创新人才,实施“进才引能”“举才荐能”“敬才礼能”三大行动,选树一批蓟州英才。
加快产业焕新步伐。大力发展战略性新兴产业,推动新材料产业强链延链、新能源产业建链补链。培育壮大特色产业,促进工业电气、绿色食品产业集聚发展。优化提升包装印刷、纺织服装等传统产业,提高产品科技含量和附加值。发展壮大智能制造、表面处理两大板块,引育电子信息、人工智能等高端制造业。实施新一轮技术改造项目,推进绿色化转型、数字化改造、智能化升级,创建6家绿色工厂,培育一批数字化车间和“两化融合”示范企业。
建强园区发展载体。完善基础设施配套,蒸汽入园通气运营,扩建污水处理厂,新建再生水厂。建设京津人工智能产业园,提升改造新材料产业园,加快打造国家级表面处理绿色循环经济园区。补齐生活性、生产性服务业短板,配套教育等公共服务设施,提升产城融合发展水平。全年推动永磁电机、复合材料等14个项目竣工投产,开发区规模以上工业总产值增长6%。
(五)积极创造有效供给,充分释放消费潜能
发挥旅游业关联带动作用,深化农商文体旅全面融合,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。
壮大文旅支柱产业。坚持文化赋能旅游、艺术体育点亮乡村,全面实施文旅产业融合高质量发展行动。挖掘历史、地质、红色、农耕文化资源,加快文化产业赋能乡村振兴试点建设,完成国家文旅产业融合发展示范区创建任务。实施一批沉浸式、体验式项目,培育打造市级、国家级旅游度假区,推动旅游观光向休闲度假方向转型。引导乡村旅游内涵式、差异化发展,推出8条四季乡村旅游主题线路,启动建设3个市级乡村旅游示范片区,精品民宿发展到400家。全年实现旅游接待2600万人次,增长10%;旅游综合收入220亿元,增长15%。
不断丰富消费场景。推出重点赛事节庆活动40场,做到“月月有活动、季季有精彩”。抓好津围北二线“网红路”运营,实施津围路北线路域环境提升工程。积极发展冰雪旅游,推进飞航运动、山野运动等项目建设,培育“跟着赛事游蓟州”体旅融合品牌。新建城东新市集,推进渔阳古街、春山里、郭家沟等街区业态焕新。提升休闲农业品质,发展满载而归的“后备箱”经济。挖掘“中国天然氧吧”品牌价值,探索氧吧旅游、氧吧研学、氧吧康养等融合发展新模式。
培育新的发展动能。发展供应链经济,加快智慧物流园区项目建设,促进满铺运营。提速发展基金产业,高水平运营盘山金融小镇,增强产业聚合、科技创投功能。整合资源,引育平台经济、数字经济,线上线下撮合对接,壮大内贸增量。增强保税物流中心带动能力,拓展蓟淘网运营模式,植入高货值保税尊龙凯时注册的产品展示交易,提升跨境电商业态水平。