(三)着力繁荣市场主体,全力优化营商环境

  坚决落实“两个毫不动摇”,坚持有效市场和有为政府同向发力,提升涉企服务质量,营造一流营商环境,推动市场主体上规模、增实力、提效益。

  培育壮大市场主体。坚持国企民企一起抓,纾困解难与激发活力并举,促进各类市场主体多生成、快成长、早做强。深化国资国企改革,完善二、三级企业法人治理结构,健全以效益为中心的考核体系,因企施策推进国企混改和平台公司市场化转型。鼓励引导民营企业发展壮大,支持个体经济健康发展,高质量开展第五次经济普查。严格行业部门主管和乡镇园区在地统计责任,建立“四上”企业达限“线索库”、培育“种子库”、退限“预警库”,分级分类扶持培育。全年新发展各类市场主体不低于1万家,新增“四上”企业不少于60家。

  加大惠企利民政策供给。完善“双万双服促发展”活动体系,务实高效解决企业反映问题。全面开展撮合对接活动,保障供应链持续稳定。落实落细中小微企业“减、免、缓”措施,加大援企稳岗政策落实力度,最大限度降低实体经济成本。进一步推动解决中小微企业融资难题,做好延期还本付息和信用贷款支持政策接续转换,引导金融机构向实体经济让利,推动普惠小微贷款余额明显增长。全面推行惠民惠农补贴资金“一卡通”改革,实现“一网统管”“一卡统发”,确保资金直达民生、直达基层、直达农户。

  积极推进创新创业。推动高水平科技自立自强,加强科技成果转化应用和“卡脖子”技术攻关,实施市级科技计划项目30个以上,技术合同交易额突破30亿元。梯度培育科技创新主体,评价入库国家科技型中小企业160家、雏鹰企业55家、瞪羚企业5家、科技领军企业1家,国家级高新技术企业总数达到100家。打造市级众创空间和重点实验室4家。挂牌运营磁性材料产业创新联盟。强化知识产权创造运用保护,做好商标注册、专利申请、标准认证工作。实施“海河英才”行动计划升级版,落实“蓟州优才”项目支持,畅通各类人才发展通道。

  创造更好营商环境。制定营商环境责任清单,常态化开展政务服务“好差评”,对破坏营商环境行为保持零容忍。持续开展涉企违规收费和拖欠中小企业账款专项治理。继续施行惠企政策“免申即享”。全面推行行政许可“容缺受理”“告知承诺”制度,实施企业开办“照后减证”“一企一证”改革。深化“双随机一公开”监管,完善社会信用体系,依法惩戒失信行为。发挥一体化政务服务平台作用,推出更多“网上办、掌上办、就近办”政务服务事项。高度重视12345民生热线,办好人民群众反映的大事小情。

  (四)着力推进乡村振兴,全力统筹城乡建设

  坚持农业农村优先发展,提升城乡建设水平,努力构建城乡融合、协调并进的区域发展新格局。

  做优现代都市型农业。全面落实粮食安全责任,新建提升高标准农田1万亩,粮食播种面积稳定在79万亩。增强“菜篮子”产品保供能力,蔬菜种植面积保持在6万亩,肉制品和水产品产量达到9.2万吨以上。扩大绿色优质农产品供给,深入开展农产品“三品一标”四大行动,力争挂牌国家农产品质量安全示范区。健全完善农业产业化经营体系,扩大“津农精品”品牌规模,高品质打造“鱼羊集”区域公用品牌。用好17.1万亩绿色食品基地、6个国家地理标志产品,集中发展富硒小镇、蓝莓小镇、蘑菇小镇、鲜花小镇、山楂小镇等系列特色小镇,加快创建国家农业现代化示范区。

  加快农村改革步伐。深化“三权分置”改革,规范农村土地流转,多种形式促进土地适度规模经营。巩固扩大农村宅基地制度深改深试成果,一体推动农民生活改善、乡村产业发展,理顺村庄建管秩序。启动农村集体经营性建设用地入市试点。统筹落实农村一二三产业融合发展用地政策。探索创新村集体经济组织市场化运行机制,加快331个经济薄弱村和22个乡村振兴示范村产业导入。加强农村产权流转交易市场建设,扩大村集体资源资产进场交易覆盖面。

  扎实推进乡村建设。统筹乡村基础设施和公共服务布局,加快建设宜居宜业和美乡村。深化农村人居环境整治,持续推进“百村示范、千村整治”。开展“四好农村路”示范创建活动,建成3条美丽乡村示范路。实施农村供水管网改造工程。加快库区移民后扶工程建设,提升77个村基础设施和产业发展水平。改造农村困难群体危房120户。完成隆福寺民族团结示范村提升工程。加强农村垃圾、污水、厕所运行管控,因地制宜推动村庄绿化美化。

  进一步完善城市基础设施。稳步推进城市更新,接续升级供热主干网,综合提升老旧小区31.3万平米,改造老旧燃气管网8.1公里。加快实施仓桑公路东延工程,高标准养护干线公路256公里,协调推动北京轨道交通平谷线东延、津承城际前期工作,争创国家城乡交通一体化示范县。新建改造10千伏以下农村供电线路80公里,完成35千伏以上主网改造50公里。新建5g基站50个,实施智慧城市新型基础设施项目,全面建设数字城市。

  (五)着力打牢生态根基,全力推动绿色发展

  坚持山水林田湖草系统治理,协同推进降碳减污扩绿,推进生态优先、节约集约、低碳发展,提高生态宜居城市建设水平。

  深入打好污染防治攻坚战。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,继续抓好中央生态环保督察反馈问题整改。持续深化重点行业超低排放改造,强化挥发性有机物、移动源、扬尘、噪声专项治理。加强工业废水排放监管,扩建上仓污水处理厂。强化入境河流协同治理,完善河长制管理,维护水源水质安全。实施农用地土壤重金属污染源头防治行动,严格建设用地全过程管控和安全利用,推进养殖业粪污资源化利用。

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