政府工作报告
——2023年2月23日在夏县第十七届人民代表大会第四次会议上
夏县人民政府县长 李 雷
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是夏县发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的疫情形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真贯彻中央和省市各项决策部署，坚持“两争一站”工作总要求，加快建设“四个强县”和中心县城，打造山青水秀、宜居宜业宜养宜游的“盐临夏一体化运城后花园”，凝聚起全县上下“热爱夏都、共谋发展”的强大合力，荣获国家和省市级荣誉40余项，交出了“十四五”关键之年的赶考答卷。全年地区生产总值完成82.78亿元，增长4.9%，突破80亿元大关;规上工业增加值完成10.42亿元，增长2%，顶住压力实现正增长;固定资产投资完成34.27亿元，增长12.7%，保持两位数增速;社会消费品零售总额完成34.19亿元，下降1.4%，全市排名第6;城镇居民人均可支配收入33596元，增长5.9%;农村居民人均可支配收入11770元，增长6.5%。特别是财政总收入累计完成4.23亿元，一般公共预算收入完成2.6亿元，首次突破2亿元，两项指标增幅均排名全市第1。全县经济社会发展呈现火热蓬勃、欣欣向荣的强劲态势。
一年来，我们抓投资扩内需，经济大盘企稳回升向好。始终把稳增长放在突出位置，多措并举促进发展质量稳步提升。全面推动政策集成落地。新增减税降费及退税缓税缓费7100万元，发放稳岗返还资金150万元，引导各类金融机构信贷投放13.23亿元，助力市场主体渡过难关，加快复工复产和服务业复苏。全面发挥投资关键作用。用足政策性开发性金融工具，争取新增地方政府债券资金5.67亿元，全市排名第2。专班推进、滚动实施十大“标志性、牵引性”工程，备受关注、群众热切期盼的中心城区集中供热一期工程历时7个月如期供暖，东风街东延大道78天完工通车，夏都温泉酒店主体完工，河东东街延长线、条山旅游公路、泗交国家级康养旅游度假区等重大项目加速推进。全面激发市场消费活力。深入开展“乐享生活 嗨购夏都”等系列促消费活动，发放政府消费券1000万元，推动生活服务消费加快回补。成功举办“只此青绿 美丽夏都”特优产品推介会，在市中心设立首家夏县名优特产品展销中心，有效提升了夏都四贵、特优十宝、十大美食、十大文创等区域公共品牌的市场竞争力，高质量发展从蓄势积能向赶超跨越加速蝶变。
一年来，我们抓转型强动能，“四个强县”建设成绩斐然。坚持站位全局、找准主攻方向，加快构建三次产业协同创新、多元支撑、绿色发展的现代化产业体系。现代农业全面向优。扛牢粮食安全重任，完成高标准农田建设3.4万亩，粮食播种67.96万亩，总产量2.69亿公斤，实现面积、产量的双增长。大力发展农业特色产业，夏鲜蔬菜、供港蔬菜等产业园加快建设，夏县花椒、菊花茶等14个农产品，获评全国名特优新、圳品和晋品，认证数量全市排名第1。夏水馒头产品——“中国梦·夏水情”，荣获大国农匠面花大赛三等奖。培育壮大新型经营主体，夏乐西瓜、丰泽禹润、荣辉农业分别获评农业产业化省级重点龙头企业和国家级生态农场。工业基础厚积成势。全面实施工业高质量发展“八大行动”，以园区改造提升为抓手，水头工业园道路建设有序推进，庙前、水头标准化厂房完工投运，汽配产业园建设成效初显。以延链补链强链为方向，晨丰交通、畅达科技、广宝、广浙等汽配项目投产达效，深夏电子科技、世纪鑫源进驻庙前电子双创基地，产业集聚效应加速形成。以转型升级为引领，完成工业投资14.4亿元、技改投资1.3亿元，增速均排名全市靠前;净增小升规6家、认定省级“专精特新”企业4家，均排名全市第1;挂牌展示板企业64家，全省排名第1;宇达荣获马德里国际商标，实现国际品牌“零”的突破。文旅产业精彩绽放。厚植文化自信，推出四张名片、五大文化、四种精神、四精品质，发布夏县文化形象标识，新创大型历史剧《司马光》《介子推》成功首演。加快推进景区景点建设，堆云洞成功创建国家4a级景区，介子推文化园主体建设、德兰度假村改造升级基本完成，王家河、张家坪获评山西省乡村旅游示范村。生态环境持续改善。完成黄河流域防护林1.3万亩，“煤改电”“煤改气”8414户。全县空气质量综合指数排名全市第1，优良天数首次突破300天，蝉联“中国天然氧吧”金字招牌，高质量发展的底色更为鲜明。
一年来，我们抓统筹深融合，“三位一体”建设协同发力。聚焦城乡高质量融合发展，划定“三区三线”，着力做强中心县城、做优特色小镇、做精美丽乡村。中心县城提升品质。东关城中村改造、温泉路建筑风貌提升、滨河北路和六门巷拓宽、新建路雨污分流、莲湖公园提档增色等城市更新项目成功实施;温泉水疗中心、夏都体育中心等项目加速推进，夏都文旅新城初显规模，城市能级持续提升。我县成功入选全省首批城市更新试点县。特色小镇擦亮颜值。培育发展特色产业，实施污水管网、三线入地等基础设施改造，全县域打造天沐温泉小镇、泗交康养小镇、裴介商业小镇、尉郭畜牧小镇、埝掌花椒小镇、“夏都陶”西村特色小镇和水头、南大里、胡张电商小镇。美丽乡村焕发新姿。深化农村人居环境整治，全力推进“清拆改种建”，清理私搭乱建1800余处，拆违治乱600余处，改厕5570座，提升园林村20个，新改建农村道路140余公里，沿黄美丽乡村示范带串点成线，实现了“点上精彩”向“线上美丽、面上整洁”大步迈进。