政 府 工 作 报 告
—— 2022年1月28日在赵县第十七届
人民代表大会第二次会议上
赵县人民政府县长 黄晓勇
各位代表：
现在，我代表赵县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是赵县发展进程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情多点散发和严峻复杂的宏观形势，我们坚持弘扬伟大建党精神，坚决贯彻党中央、国务院和省、市一系列决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，抢抓机遇、拼搏竞进，解放思想、担当实干，全县经济持续回稳，社会大局保持稳定。全县生产总值增长6.8%;全部财政收入完成13.3亿元，其中一般公共预算收入完成8.8亿元，分别增长9.6%、8.3%;规模以上工业增加值增长5.8%;高新技术产业增加值增长12.5%;服务业增加值增长6.9%;社会消费品零售总额增长3.9%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、10.2%，实现了“十四五”良好开局。
一年来，我们始终坚持“项目为王、企业为王、环境为王”发展理念不动摇，持之以恒优服务，全力以赴强保障，“投资洼地”效应快速凸显。全年实施规模以上项目239个，总投资145亿元。15个项目列入省市重点，总投资95.1亿元。集中开工项目数量从一季度的7个、二季度的18个，到三季度的21个、四季度的27个，呈现快速稳定增长的良好态势。大力优化营商环境，建立了“书记县长直通车”、企业家座谈会、政银企对接会、“对上问计、对下服务”等长效机制，出台了《赵县招商引资“黄金”十条》《关心关爱企业家十条措施》等一批高含金量政策措施。积极争取新增用地指标，全力提高土地组卷报批效率，全年共征地984亩，盘活闲置、低效用地327亩，提供产业用地1020亩。解决了不动产登记等一批长期困扰企业发展的堵点、难点、痛点问题，企业投资外流情况得到扭转。投资16.7亿元的跨境电商产业园、投资14亿元的仁合益康汇泽药业、投资5.2亿元的润石药业等项目落地建设，投资16亿元的铜锣湾商业广场、投资8亿元的天链航天科普基地等项目正式签约。深化开发区体制机制改革，完成了东西两区统筹统管，园区发展焕发新活力。西区完成海兴路、广源路、新南路、皇冠路等路网改造升级和环境综合整治，创新基地、综合配套管网、碧水污水处理厂等基础设施工程正在加紧推进。东区加快实施热电联产动力供应、土地收储和高标准厂房工程，顺利通过省级化工园区认定，发展能级和优势持续提升。
一年来，我们始终坚持全面贯彻新发展理念不动摇，积极培育壮大县域主导产业和特色产业，“转型升级”步伐明显加快。主导产业发展不断提速。坚持将医药产业作为主攻方向，聘请武汉化工设计院启动“原料药 制剂”创新产业园规划编制。学习借鉴江苏等地先进经验，主动强化省市问计，积极破解原料药项目审批难题，普力制药、安健成益、中硕药业、山姆士药业等一批重大产业项目加速推进，为打造“百亿级”产业集群不断注入新的动力。特色产业质量效益不断提升。大力推进装备制造、纺织服装、现代食品等特色产业转型升级、提质增效，培育新建规上企业2家、“小升规”企业9家、高新技术企业6家、省级“专精特新”示范企业4家、省级企业技术中心2家、省级“星创天地”1家，全县万元gdp能耗下降率超额完成市下达任务，县域科技创新能力提升到全省第55位。文旅产业发展路径更加清晰。赵州桥、赵州茶和赵州梨文化产业园等战略性文旅项目加快推进，赵州桥被评为“石家庄市十大旅游景区”。商贸服务业提档升级步伐加快。金桥城市广场、天山熙湖商业广场完成主体建设，分别与北国集团、永辉超市开展多轮深层次对接，信誉楼综合停车场建成投用。
一年来，我们始终坚持打造品质之城、文化之城目标不动摇，高质量实施县城规划建设管理，“新城新景、古城古韵”的城市面貌加速呈现。实施风貌特色塑造行动。科学规划县城空间布局，编制完成青银高速口和石桥大街、石塔路两侧等4个重点片区城市设计。初步完成李春大道东延、永通路东延、柏林街北延、所里街北延4条道路建设，对陀罗尼经幢周边和石塔路两侧进行了综合整治提升。实施城市更新行动。完成了6个老旧小区改造，东晏头城中村改造实现北区主体封顶，刘家庄等10个城中村改造启动前期工作。城区东部雨污分流、雨水调蓄工程建设完成，雨季积涝问题得到有效缓解。实施城市管理提升行动。全方位推进绿化、美化、亮化、净化整治，完成古城墙遗址园、永通桥公园改造提升，新建9个公共停车场、1025个免费停车位，对赵州桥、柏林禅寺、城区出入口等重要节点，自强路、龙腾大街2条迎宾大道，新南路、果王线、308国道、赵元路、赵藁路5条主干道路以及城区132条小街小巷进行了综合整治，县城环境更加洁净有序。实施重点领域清理规范行动，30个小区办理了不动产登记，房地产项目历史遗留问题逐步得到解决，拆除各类私搭乱建、违章建筑1932处、23万平方米，城乡建设秩序更加规范。
一年来，我们始终坚持实施乡村振兴战略不动摇，努力推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富足富裕，“三农”工作基础逐步夯实。粮食生产实现“十八连丰”，全年粮食单产、总产保持全市第一，成功获批1.5亿元国家小麦制种大县政策奖励资金。建成全省首家“无人智慧农场”，光辉农机合作社被评为全国农业社会化服务典型。加快种植结构调整，发展蔬菜、中药材等特色经济作物2.8万亩，赵县生姜成功申报国家地理标志证明商标，赵县优质小麦、梨果入选全省12个特色优势产业集群。持续推进梨果提质增效，赵县雪花梨获评“石家庄市十大特产”，成功举办首届梨果产业发展推介大会。农业农村改革不断深入。全县土地流转面积占比超过50%，宅基地改革进入全省优秀行列，创建2家省级示范农业产业化联合体，兴柏农业被评为农业产业化国家重点龙头企业。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，顺利通过省级督导检查。深入开展农村人居环境整治提升，连续进行13次全县观摩拉练活动，清理垃圾36万方，完成改厕1.6万座，创建美丽庭院2万户，建设小游园、小广场139个，乡村环境大幅改善。谢庄撤乡设镇获省政府批准同意。