(五)以绿色发展为焦点,着力做好生态文明建设
努力建设人与自然和谐共生的现代化,深入践行“两山”理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢生态基底、厚植生态优势、严守生态红线,在统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与治理上谋求新突破。
凝心聚力强化污染防治。实施建成区外20吨以下燃煤锅炉达标治理,推进能源结构调整和清洁能源替代。严格落实河长制,实施“人防 技防”立体化工作模式,加强考核断面预警监测和流域监管,持续推动考核断面稳定达标。扎实推进“无废城市”建设,确保重点建设用地及危废安全利用率达到100%。
多措并举开展生态保护。持续推动獾子洞湿地退耕还湿,加强湿地候鸟监测,完成入水口生态种植。谋划实施水环境综合治理工程和生态修复重大项目,完成小河子河流域水生态修复工程验收。大力推动秀水河法库段险工修复工程,全力完成263条侵蚀沟治理。开展历史遗留矿山修复,全力完成78个图斑治理。深入实施防风治沙固土三年攻坚行动暨科尔沁沙地歼灭战,确保完成3.5万亩造林目标任务。
(六)以“三农”工作为抓手,坚定不移推进乡村振兴
聚焦在辽宁打造“现代化大农业发展先行地”中展现法库更大担当作为,积极践行大食物观,全力推进农业强县、食品工业大县建设,统筹打造宜居宜业和美乡村,在推动农业农村高质量发展上谋求新突破。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”【30】要求,确保政策不变、力度不减。持续实施全覆盖式防返贫动态监测机制,不断完善县、乡、村三级台账。发挥乡村振兴衔接资金效能,加大乡村振兴项目建设力度,推动叠加式产业帮扶。完善资产收益项目分配制度,合理设置资产收益公益性岗位。精准落实“雨露计划”【31】、产业帮扶、危房改造、小额信贷等相关政策,确保建档立卡户稳定增收,不发生规模性返贫。
筑牢粮食安全底线。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全力守住232.96万亩耕地红线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实170.9万亩粮食播种面积,粮食产量稳定在16亿斤以上。推进100万亩黑土地保护性耕作、57.16万亩高标准农田项目建设,继续实施黑土地保护项目,提升农业社会化服务水平。加强秸秆综合利用重点县建设。
促进农业产业发展。做足“土特产”文章,围绕食品产业链,发挥基地保供作用,实施多种经营融合发展。聚焦稻米、蔬菜、畜牧等产业链发展,组织实施“两品一标”【32】农产品标准化认证,大力发展驴产业链,推动叶茂台牲畜交易市场改造升级。加快越秀辉山设备升级改造、大窑嘉宾和金鸿伊利乳业数字车间建设。开展基层农技推广体系改革与建设补助项目,促进服务能力全面提升。
推动乡村建设升级。一体推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,完善政府、集体、群众及市场共同参与的常态长效管护机制,打造各方协同、共建共治共享新格局。纵深推进“四好农村路”建设,大力开展农村环境净化整治,深入实施村容村貌提升工程。围绕补短板、强优势,抓实“美丽庭院”,扩面“美丽村屯”,提质“美丽田园”,促进“三美”建设不断提档升级。着力提升农村功能、服务、生态、文化品质,打造宜居宜业和美乡村。
(七)以惠民利民为根本,持续强化民生保障供给
牢固树立以人民为中心的发展思想,走深走实群众路线,聚焦广大人民群众“急难愁盼”,在住有所居、劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养上谋求新突破。
着力打造宜居宜业美丽县城。扎实推进老旧小区改造附属工程、背街小巷微更新工程。积极实施主干街路更新、排水防涝等工程。开展边门街、金沙河东段、南沙河等提质改造工程。新建城市口袋公园5个。大力推动东湖核心板块建设,启动“城中村”改造和“城市环线——西北外环”项目前期工作。规划扩容临时停车泊位500个,积极探索非接触执法模式。大力推进文明城市创建,打造居者幸福、来者依恋、闻者向往的美丽宜居县城。
积极构建“舒心就业”良好氛围。实施更加积极的就业政策,召开线上线下招聘会、直播带岗、直播探企、直播带政等惠民活动。落实“兴沈英才”计划,大力实施“大学生留沈倍增工程”。积极拓宽创业担保贷款适用范围,持续加大劳务品牌服务力度。着力保障重点群体就业,落实就业困难群体社会保险补贴发放。打造舒心就业示范村(屯)15个,实现“舒心就业”全覆盖。
大力推动“幸福教育”强基增效。进一步提高学前三年毛入园率和公办幼儿园占比。提升课后服务质量,开展“名师在线”公益课堂。积极实施“三个健康行动”【33】,强化社团组织建设,打造特色项目。进一步完善村屯(社区)幸福教育课堂硬件建设,按照群众需求“送课上门”。加快石桥小学迁建进度。加强与省内高校对接合作,积极推进乡村振兴产业学院建设。
全力保障“健康法库”深度实施。扎实开展健康法库进社区行动,持续深化家庭医生签约。实施公共卫生服务提质增效专项行动,提高精细化、规范化、标准化管理水平。深化“一老一小”健康管理,不断提升医疗服务保障能力。促进中医药传承创新发展,切实满足群众需求。全力推动县中心医院创建三级医院。
全面提高“品质养老”服务质量。继续推进“品质养老”进村屯(社区)行动,构建四级养老服务体系。实施公办养老机构“三达标”【34】提升工程,力争床位利用率达到60%。大力培育星级养老机构,实现占比80%。加大养老服务人才队伍建设,确保护理员持证上岗率100%。大力发展银发经济,推动养老服务产业发展,打造“1 1 n”【35】监管体系,推动养老机构平稳运营。
(八)以安全稳定为保障,全力营造和谐社会环境
推进安全体系和能力现代化,全面贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机意识,坚持以大概率思维应对小概率事件,在防范化解重点领域风险隐患上谋求新突破。