各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议。
2022年工作回顾
2022年是新一届区政府履职的第一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚定信心、迎难而上,推动经济社会发展取得新成效。
(一)以人民健康为根本,有效阻击了多轮疫情。面对三年来最严重的新冠肺炎疫情侵袭,我们坚决贯彻外防输入、内防反弹总方针,以最小代价、最低成本赢得了多轮疫情防控的胜利。我们坚持扁平化防控,不断完善统一指挥、高效调度、一线指导、统筹协调的应急决策指挥体系,做到了全局动员、常态防控、动态清零;我们坚持精准化防控,因时因势调整工作措施,突出流调排查、闭环转运、隔离管控、医疗救治、核酸检测、卡口管理等关键环节,有效处置了龙园市场、黑龙江司法警官职业学院、香坊第二小学等多起突发疫情;我们坚持数智化防控,开发的“香坊区数智防疫平台”成功编入国家2022年执法行业信息化科技创新成果推荐目录。在疫情大考面前,全区广大党员干部、医务人员、公安干警、社区工作者以疫为令、冲锋一线,履行了守护人民健康的神圣使命;人大代表、政协委员、志愿者、企业家、个体工商户、驻区单位和社会各界力量全力支援、无私奉献,汇聚了群防群控、联防联控的强大力量,激励我们在今后的发展道路上战胜一切艰难险阻、取得新的更大成绩!
(二)以经济建设为中心,有效稳住了经济基本盘。时刻把发展作为第一要务,克服需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,主动包联企业、包保项目,全力破难点、遏下滑、增信心、添动力,进一步筑牢了高质量发展根基。千方百计扩大投资。引进香坊数字冰雪综合体、黑龙江乾宝隆数字化生鲜冻品交易港等13个项目;25个省市重点项目全部开复工,其中,联东u谷·香坊科技创新谷项目完成投资1.1亿元,一期19栋厂房全部封顶,并顺利完成产权分割;华热能源石化循环冷却余热回收能效提升项目投资9500万元,完成电气设备系统整体接线、仪表安装及系统管道连接,进入试运行阶段。谋划储备产业项目46个,其中总投资2亿元以上项目12个;申报中央预算内和地方政府专项债券项目86个,老旧小区改造、幸福医院医疗中心改建等22个项目获得4亿元资金支持。调整优化农业结构。鲜食玉米、棚室果菜等经济作物发展到7000亩,羊肚菌、平菇等食用菌产量突破30万袋,省级以上农业龙头企业发展到7户,“美裕”“溢田”稻米杂粮、“云宴三花猪”等绿色、有机食品品牌达到66个。推动工业转型发展。围绕“三大动力”等央企拓展延伸上下游产业链条,本地配套率实现10.1%;航空弹药研究院有限公司布局调整试制中心、“三大动力”新装备改造升级等7个项目累计完成投资4.8亿元,获得政策性补贴1.2亿元;打造数字经济示范港,深哈大数据与人工智能研究院成功入驻;推进动力科技创业中心、万众创业谷、哈尔滨创客巢等科技企业孵化器、众创空间专业化发展,培育科技型潜力型成长型企业669户,申报高新技术企业、省首台(套)创新产品、专特精新“小巨人”企业培育等项目150个,争取扶持资金1.2亿元。不断激活消费潜能。多策并举稳市场,新增市场主体2.4万户;发放政府消费券1417万元,拉动消费2.2亿元;依托乐松广场打造夜经济项目“动力星野”,成为网红新地标;打造“旅游文化 夜经济”,伏尔加庄园被评为省级夜间文化和旅游消费集聚区。
(三)以企业服务年为载体,有效优化了营商环境。把优化营商环境作为发展的治本之策,刀刃向内、刮骨疗毒,营造了亲商重商服商的浓厚社会氛围。实施“企业服务年”活动,开展政策惠企、数字赋能、千人包千企等“十大行动”,举办“企业家沙龙”、助企惠企科技政策云讲堂等各类活动25场次,各级干部沟通、走访企业8870次,帮助解决厂房租赁、资金筹措、规划调整申报等难点问题2268个,通过“企业开办直通车”赠送大礼包3100件,为206户中小微企业申请稳企稳岗贷款担保专项基金5.2亿元,为21274户小微企业、个体工商户落实惠企政策扶持资金14.5亿元。推进“放管服”改革,776个政务服务事项实现“综窗”受理,创新推出“香智通”政务服务便民小程序,开启“免证办”“互信查”“数推智办”等服务新模式,发放全省首张《户外牌匾(宣示物)设置许可证》和全市首张《卫生许可证》,我区被确定为全省电子证照和数据应用创新试点,企业和群众办事更加方便快捷。
(四)以实干担当为导向,有效破解了难点问题。坚持“新官理旧账”,直面问题不回避、不退缩,解决了一批历史遗留问题和急难险重任务。启动老旧小区改造项目16个,完成结转工程17个,受益居民3.9万户;成高子、哈阿出城口地段棚改项目回迁居民2000余户,进户率达到80%;发放临迁费5935.8万元,办理不动产证2130户;实施林机独身楼、纺织印染厂宿舍楼等4栋楼房排险解危工程,开展和平二道街3栋危楼避险腾迁,惠及居民537户;审核保障性住房近1.8万户,发放租赁补贴2146万元,群众住房条件进一步改善。完成东三环、哈成路、地铁3号线安通街车辆段等土地征收征拆工作,确保了省市重点项目建设顺利推进。解决黄家崴子路征地项目农民失地保险、双榆小学建设、好孕妈咪客户退费等各类信访问题3903件,为1386名农民工追讨工资5300余万元,实现北京冬残奥会、党的二十大等重要敏感时段“零进京”目标;受理民声热线投诉18.8万件,答复率、办结率分别达到100%和99.8%;妥善处置恒大房地产项目风险,累计申请纾困资金3.7亿元,时代广场、中央广场、云锦华庭3个项目全部复工复建,时代广场二期5栋楼房竣工,1061户居民顺利进户。整改中央第二轮环保督察反馈问题106件,何家沟黑臭水体整治扎实推进,清理曹家沟、阿什河沿岸“四乱”7万余平方米,砌石护坡3000余平方米,清淤疏浚黑臭水体整治区域5.3公里;淘汰工业燃煤小锅炉14台,农村秸秆综合利用率达到97.1%;116处农村饮水工程全部设立标识,106个小微水体、275处入河排污口受纳水体实现河湖长制全覆盖,三级河湖长累计巡河7700余人次,省巡河系统170个问题全部整改销号,生态环境进一步好转。