政 府 工 作 报 告
——2023年1月9日在茄子河区第十届
人 民 代 表 大 会 第 三 次 会 议 上
蒋泽宇
各位代表：
现在，我代表区政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，扎实推进“5 5”战略工程，办好政府20件实事，担当作为、砥砺奋进，较好地完成了各项任务目标，经济社会高质量发展取得扎实成效。
2022年预计完成地区生产总值(gdp)增速5%左右，农林牧渔业总产值、规上工业增加值、社会消费品零售总额预计增速分别为5.5%、7%、1%，一般公共预算收入完成2.36亿元，固定资产投资完成56亿元，实际利用内资完成28.7亿元，外贸进出口总额完成0.93亿元，城镇和农村居民人均可支配收入增速均高于gdp增速。
现代化产业体系建设步伐有力。煤炭产业固本延链。推进辖区18处建设煤矿改造升级;鹿山集团六井在全市率先实现联合试运转;吉伟煤焦完成现有焦炉和电厂技术改造，锦逸煤气30万吨技改项目主体完工;吉伟、龙洋2个煤焦热电一体化项目扎实推进;百春固废煤矸石制高岭土及陶瓷项目开工建设。项目建设步伐加快。新引进千万元以上项目16个，实际利用内资总量位居全省市辖区前列;重点推进项目27个，年度完成投资50.57亿元，同比增长148.6%;联顺生物制药项目已单机调试并投料生产，成为全省首家面向生物医药产业专利导航服务基地，做强延伸“粮头化尾”产业链条。园区建设提档升级。江河园区新征用林用地131.21公顷，申请债券到位资金2.66亿元，各项基础建设如期推进，成功获批省级化工园区，并通过国家专家组复核验收;启动江河高新·中小企业孵化基地项目建设，园区承载能力显著提高。设立市级兴北工业园区，推进镁矿石产业综合开发利用。民企发展成果丰硕。在省委、省政府表彰的2022年优秀民营企业中，鹿山洗煤和吉伟煤焦被评为累计纳税50强、联顺生物科技有限公司被评为生物经济20强;吉伟清洁能源通过省级“专精特新”企业认定;湾云计算技术公司被评为省级小微型企业创业创新基地;紫顶光合、北兴建材成功申报省重点研发计划厅市联动项目，全年新增科技型中小企业17户，完成复核申请14户。数字经济方兴未艾。建设1500平方米数字经济·创意设计产业园，引进数字创意企业6家;鹿山优质煤、岚峰矿业、铁麒煤矿等企业信息化、智能化转型升级步伐加快;支持商贸企业拓展“互联网 ”模式，105家商户入驻线上平台开展销售;大力开展直播带货和电子商务工作，全年网络销售额达到3106万元，同比增长155.64%;开展系列促销费活动20余次，发放政府消费券20万元，撬动销售额3000余万元，市场活力持续增强。
乡村振兴基础更加坚实。粮食生产再获丰收。超额完成稳粮扩豆任务，粮食总产量7.01亿斤，实现十七连丰。推进22.6万亩高标准农田建设，落实黑土地保护耕作61万亩，治理侵蚀沟481条，灌区维修养护覆盖面积30余万亩。特色种植业规模不断扩大。新增中草药、大果榛子面积4000亩，建设种苗繁育基地1300亩，全区道地中药材在田面积2.5万亩、大果榛子种植面积2.1万亩;719栋棚室年产果蔬0.28万吨，小菜园入统1455亩，全力保障生鲜有序供应。畜牧业长足发展。实施“千家万户肉牛繁育”工程，新建谷草香和牛满园两个肉牛养殖基地，全区省级规模养殖场达到3家、规模养殖大户达到6户，牛、猪、禽出栏分别达到1.08万头、9.31万头和89万只。巩固拓展脱贫攻坚成果。持续做好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，争取资金1630万元，培育三胜家庭农场、碧潮水产养殖、四新共享菜园等12个带贫益贫项目，全区脱贫人口平均年收入增长了1730元，通过国家联评验收。持续打造农旅品牌。以冰雪经济、红色经济为重点，打造四新村“花海游”“年文化”和岚棒山“红色文化”旅游产业，深度挖掘乡村旅游资源，建设乡村文化旅游产业。四新村乡村旅游宣传片首次登录央视，乡村特色游知名度大幅提升。
城乡环境面貌焕然一新。综合整治三年行动提档升级。城区承载功能日臻完善，高品质建设5.5万平方米惠民口袋公园和3个主题精品公园，2处生态停车场，栽种市树市花等13.2万棵、各类草花55万余株。全区首个城区露天集贸市场正式运营，彻底解决占道经营乱象。农村环境基础不断加强，实施环境整治重点村4个，打造龙江民居试点村2个，新建菜园开发村2个，维护道路护坡8200余延米、安装修复栅栏3800余延米。争取农村公益事业奖补资金427万元，对6个村基础设施进行改造。完成农村问题户厕年度整改任务，新建农村室外旱厕628户。农村畅通工程稳步推进。建设完成10条57.8公里通村路工程，改造危桥8座;实施道路养护20.1公里，清除破碎板9900余平方米;实施农村公路安保工程6段18.1公里，处置隐患里程9.8公里。高标准实施垃圾治理。完成8个物业小区1.6万户居民垃圾分类工作，建设垃圾分类站81处，投放垃圾分类桶480余个。全力打好污染防治攻坚战。宏伟、铁山、四新污水处理厂主体工程均已竣工，完成十四五期间农村生活污水收集任务;建成10个畜禽粪污收集处理设施，建立健全运行管护制度;完成中央生态环境保护督察反馈问题整改;完成黑臭水体及入河排污口整治;秸秆禁烧实现零火点;辖区3家焦化企业污染治理工程建设项目均已施工完毕并投入使用，有效改善空气质量。
民生保障更加坚实有力。教育事业均衡发展。持续改善校(园)办学条件，完成中心河学校食宿楼、中心河中心幼儿园教学楼建设;完成双鹤中小学校操场硬覆盖工程;完成双鹤中小学、茄子河中学、茄子河小学理化生专用室及微机室建设;完成全区12所中小学及10所幼儿园教室护眼灯改造项目;8所学校599名教师重新竞聘上岗，“县管校聘”改革工作实现全覆盖;开展面向全市选聘拔尖退休教师试点工作，优秀教师数量得到有效充实;“双减”工作扎实推进，教育教学质量逐年提升。医疗卫生服务水平持续提升。区医院综合楼投入使用，配备pcr方舱实验室、ct等先进医疗设备，建成集门诊、医技、住院功能为一体的区域性综合医院;推进4家乡镇卫生院和84个村卫生所(室)标准化建设，完成10个健康村(社区)、20个健康家庭创建任务。社会保障能力全面加强。加强社会救助体系建设，全区累计发放城乡低保、临时救助、特困供养等各类救助、补贴资金5765.5万元，城乡低保保障标准达到“十六连增”。区福利院养护楼投入使用，3处居家养老服务中心建设完成，城乡特困集中供养人员生活条件得到改善。完成15个超千平方米街道、社区党群服务中心建设工作。扩大医保覆盖面，全区医保总参保率达96.43%。农村和社区配齐222个网格员。持续拓宽就业渠道，新增就业1455人，失业人员再就业601人，就业困难人员再就业118人，为226名高校毕业生建立“1311”就业帮扶台账。完成南岸花园二期1052套9.36万平方米搬迁安置，落实北岗片区11户居民搬迁及39套房源安置，启动通达片区棚改安置，群众宜居安居品质全面提升。