政府工作报告
——2022年12月20日在通化县第十八届人民代表大会第二次会议上
通化县人民政府县长 丁德贵
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年是新一届政府履职担当的第一年，也是通化县应对挑战、克难奋进，奠定新格局、实现新跨越的关键之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，认真落实党中央、国务院和省市各项决策部署，紧紧依靠全县人民，以极大战略定力打基础、谋长远，以“时时放心不下”的政治担当育先机、开新局，全面完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务，通化县高质量发展迈出了坚实步伐。
这一年，我们用初心和使命，展示了通化县的良好形象。面对复杂多变的疫情防控形势，全县上下牢固树立“一盘棋”思想，尽锐出战、倾力驰援，先后派出21批次949人支援长春市、吉林市、集安市等地，高质量、高标准完成了各项防控任务，得到了当地党委、政府和群众的高度认可。特别是面对两轮输入性疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，动员全县2400余名医务人员、公安干警、机关志愿者、社区工作人员闻令而动、星夜成军，筑起联防联控、群防群治的牢固防线，实现了用最短时间、最小范围、最低代价全部“清零”的目标，彰显了通化县精神、通化县速度、通化县担当。
这一年，我们用实干和拼搏，翻开了踔厉奋发壮美篇章。面对繁重复杂的改革发展任务和经济下行的严峻形势，我们团结带领全县人民拼干劲、比担当、争一流，经济社会实现平稳健康发展。规模以上工业企业达到48户，累计纳税超6亿元;新增市场主体2810户，总数达到2.4万户。预计全年地区生产总值增长4.1%，固定资产投资增长20%，规模以上工业总产值增长2%，社会消费品零售总额增长2%，全口径财政收入扣除留抵退税因素后增长5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%。先后被评为国家知识产权强县建设试点县、全国流通网络服务强县、全省县域经济振兴发展优胜县。
这一年，我们用真诚和执着，绘就了美好生活幸福画卷。面对全县广大人民群众对美好生活的向往，我们坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，奏响了利民惠民的和谐乐章。全年民生支出20.8亿元，占公共预算总支出的80%。硬化了一批水泥路，购置了一批新能源公交车，改造了一批中小学校舍，配备了一批医疗设备，化解了一批矛盾纠纷，着力解决了群众反映的一系列突出问题，积极回应了群众期盼和诉求。顺利通过国务院第九次大督查、中央第二轮环保督察、中央法治政府建设督察、全省巩固脱贫攻坚成果后评估考核等各项迎检任务，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
一年来，我们突出抓好了以下五个方面工作。
(一)牢牢把握稳中求进总基调，调结构、促转型，产业优势持续彰显。稳住了农业“基本盘”。新建高标准农田5万亩，粮食产量稳定在3.7亿斤以上;新培育红松果林1.45万亩、“长白山”人参品牌原料基地486亩，打造省级鲜食玉米现代农业产业园1个、省级优质道地药材科技示范基地2个、能繁母牛牧业小区3个，西江有机稻米发展区入围“全国有机农业一、二、三产业融合发展园区”，石湖镇老岭村、西江镇东江村入选省级“一村一品示范村”，英额布镇入选省级特色产业小镇，县农业农村局被省政府评为农产品加工业发展贡献奖先进集体，我县成功举办吉林·通化2022年中国农民丰收节和全省东部片区畜禽粪污资源化利用现场观摩会。筑牢了工业“压舱石”。扎实开展“强化工业经济运行”攻坚行动，规上工业总产值、增加值分别实现66亿元、22亿元。东宝药业瑞格列奈片口服降糖药获批上市，超速效赖脯胰岛素进入ⅲ期临床并完成首例受试者入组，甘精赖脯双胰岛素注射液、德谷胰岛素注射液、痛风双靶点一类新药获批临床，门冬胰岛素30、50注射液获批，成为国产首家获得门冬胰岛素50注射液注册批件的企业，蝉联中国生物医药企业榜单20强。安睿特白蛋白注射剂进入ⅲ期临床，与全球500强霍尼韦尔公司达成战略合作。康缘玉金重组葡激酶新增脑梗适应症获得临床批件，肺栓塞新增适应症已报审。华夏、白山、金汇、巨仁堂、汇金堂等医药企业发展迅速，产值稳定增长。一洋、禾韵、参威等食品企业发展态势良好，通天冰葡萄酒荣获国际有机葡萄酒大赛两项金奖，通化人参产业示范园区被认定为国家林业产业示范园区，禾韵公司被评为国家级生态农场和省级农产品加工业发展贡献奖先进集体。四方山铁矿、吉恩镍业、汇源矿业等矿产企业生产潜能充分释放，产销各类矿产品40余万吨。通石化智能修井机进入工业性试验阶段，填补了我县装备制造行业空白。持续强化创新驱动，新培育国家专精特新“小巨人”企业1户、省级“专精特新”企业2户，“恩格列净片的产业化开发”等9个项目列入省级科技发展计划，白山、吉通、民泰、康缘玉金4户药企被认定为国家科技型中小企业。深入开展“服务企业月”活动，成功举办第十二届通化县企业家节系列活动，全年为企业发放贷款7.3亿元，落实留抵退税3.31亿元，回补了企业资金，增强了投资信心。激活了服务业“源动力”。立足资源禀赋和特色优势，大力推进全域旅游，打造精品旅游线路8条，新增全省休闲农业和乡村旅游五星级企业2户，四方山旅游度假区完成瞭望塔及附属设施建设，兴林东北抗联文化产业园综合体主体完工，暖水河谷综合体、康养谷游客服务中心投入使用，“西江风情之旅”被评为全国乡村旅游精品线路和中国美丽乡村精品景点，罗圈河谷科博园被认定为全国研学旅行基地，振国养生谷被评为省级中医药健康旅游试点基地，大荒沟村被确定为全省红色旅游示范村，石湖镇荣获全省乡村旅游重点镇称号。同德堂等3户企业升规入统，全县网络零售额实现11.9亿元，服务型网络零售额位列全省县市区第三位。