政 府 工 作 报 告
——2022年12月21日在辽阳县第十七届
人民代表大会第二次会议上
辽阳县人民政府代县长 李典阁
各位代表：
我代表辽阳县人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
2022年，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、迎难而上、履职践诺、勇毅前行，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。预计，全年实现地区生产总值143亿元，固定资产投资41亿元，一般公共预算收入10.2亿元，规模以上工业总产值235亿元，社会消费品零售总额33亿元，农村居民人均可支配收入21500元。
总体看，困难超过预判，结果好于预期。在宏观经济下行、疫情反复冲击、产业结构调整三重压力下，攻克了一系列坚中之坚、难中之难，内生动力持续释放，经济发展稳健前行，民生福祉不断攀升，社会大局和谐稳定，实现了新一届政府工作良好开局。
一年来，我们和衷共济抗击疫情，倾力守护人民群众生命健康
疫情处置坚决果断。坚定不移坚持人民至上、生命至上，打好打赢疫情防控攻坚战。3月份，小北河镇疫霾笼罩，我们以快制快，前后方指挥部同力协契，党员干部尽锐出征，医护人员白衣执甲，公安干警逆行冲锋，社会各界守望相助，连续15天昼夜奋战，快速阻断病毒传播链条，成功扑灭全市第一起疫情。11月以来，省内外疫情多点暴发，数条传播链同时入侵，我们科学分析、精准研判，快检快隔、快封快解，在全市率先实现社会面动态清零，用最小的成本换取最大的成效。
保障措施温暖有力。高效统筹企业群众生产生活服务，因时因势优化各项保障措施。强化生活物资储备调运，确保风险区域充足供应;建立脆弱群体详细台账，开通就医购药绿色通道;加强隔离人员心理疏导，悉心提供居家暖心服务;强化重点企业监测预警，“一企一策”抓牢稳产保供。有力保障疫情防控期间物资充足、就医畅通、经济运行。千方百计暖民心、强信心、聚人心，全社会同心战“疫”主旋律铿锵有力。
防控能力大幅提升。坚持防控方案第九版，落实优化措施二十条、新十条，吃透中央精神，补齐能力短板。扁平化指挥体系时刻激活，19个工作专班高效运转。投入疫情防控资金1.2亿元，软硬件实力同步提升。新建3座方舱实验室，实现20小时内完成区域核酸“采送检报”。组建15支三公(工)联动流调队伍，快速精准摸清疫情本底。调配210辆应急保障车辆，8台负压救护车随时待命。储备1806间隔离房间，做到“手中有粮、心中不慌”。下沉1500名网格员，充实基层一线。广大干部厉兵秣马、枕戈待旦，时刻准备为守护人民群众生命健康而战。
同志们，在这场没有硝烟的战争中，全县人民心手相连、风雨同舟，构筑起疫情防控的铜墙铁壁，以强烈的使命担当，展现了敢于斗争、善于斗争的辽阳县精神、辽阳县力量。在此，我代表县政府向全县医护疾控人员、公安干警、党员干部、基层工作者和志愿者，以及各界抗“疫”人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
一年来，我们牢牢稳住经济大盘，着力夯实高质量发展根基
项目建设动能强劲。发扬“拼抢争实”作风，深化“项目落地年”活动。科学设定目标，层层分解任务，实施“冬闲变冬忙、开春即开工”百日攻坚，强化建设用地、投资融资等要素保障。供应土地600亩，争取上级资金7亿元，实现80个亿元以上项目全部开工。固定资产投资再创新高，总量全市第一。投资17亿元的贾家堡铁矿地采项目破土动工、8.8亿元的辽钢升级改造项目调试运行、8.6亿元的鸿达电碳石墨极项目一期建成、2亿元的颢华商用车流通基地项目主体封顶。
园区发展赋能增势。首山经开区管理面积增至46.6平方公里，向阳工业、菱镁产业、农产品精深加工、碳素和钢铁精深加工、东北亚轻工“一区多园”同步发力。实施“七通一平”，园区承载能力不断增强。承接81项赋权，行政审批效能大幅提升。完善“管委会 公司”运行模式，首晟公司高效运营。全年贡献财政收入5.5亿元，固定资产投资25亿元，经济建设主战场作用日益凸显。
招商引资成果丰硕。坚持项目落地导向“真招商、招真商”，制定招商引资中介人奖励政策，开展“走出去、请进来”招商、以商招商、产业链招商。盯央企，中石油投资12亿元的风力发电项目落地开工、25亿元的“龙气5”储气项目正式签约;盯强企，世界500强企业敬业集团与我县深度对接;盯名企，投资13亿元的上海能科全域屋顶光伏、2亿元的中通智慧物流园在我县布局。全年开展招商活动75次，落地项目43个，实际到资76亿元，转化固定资产投资20亿元，同比增长67%。全市招商引资现场会在我县召开，连续荣获流动红旗。
一年来，我们切实优化产业结构，协同推动三次产业提档升级
工业经济稳中加固。稳步推进省委提出的金属材料精深加工基地建设，落地转化一批高质量项目。澎辉铸业年产60万吨带钢项目投产达效，与鑫亿特钢同时入选工信部《钢铁行业规范条件》企业名单;菱镁产业园基础设施建设如火如荼，镁鑫建材、华信科技等一批亿元以上项目相继上马;铜基新材料泽华电子碳化硅封装测试生产线建成投产，跻身北方芯片封装领军行列。金属材料精深加工业年产值170亿元。传统装备制造业向智能化、数字化迈进，中车轨道获评国家专精特新“小巨人”企业，三三工业“龙鹤一号”填补国内空白，顺通机械开展院士合作。装备制造产业年产值60亿元。推动产业结构调整，胜达环境获评国家绿色工厂，晟钰金属雾化铁粉技术国内领先，辽宁华燚退役锂电池梯次利用项目签约落地。循环经济成为县域经济重要增长极。