政 府 工 作 报 告
——2023年1月11日在四方台区第十一届人民代表大会
第二次会议上
四方台区人民政府副区长 王 斌
各位代表：
现在，我受区人民政府委托，向大会报告工作，请予审议。
一、全年工作回顾
2022年是我区奋进“十四五”改革发展征程的关键一年，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省、市、区委坚强领导下，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，统筹疫情防控和经济社会发展，聚力实现预期目标任务。面对错综复杂的疫情外埠传播态势和经济下行压力，我们按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，坚定用足用好改革创新“关键一招”，积极应对风险挑战，全力稳运行、促改革、惠民生、保稳定。预计全区地区生产总值增长6%，农林牧渔总产值增长7%，规模以上工业增加值增长20%，固定资产投资增长19.9%，社会消费品零售总额增长1%，一般公共预算收入增长8.1%，外贸进出口总额完成407万元，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和9.2%，经济社会发展呈现稳中有升态势。
(一)以能力建设引领疫情防控筑牢“新屏障”。因时因势精准调整防控策略，增强防控能力建设，抓实抓细排查流调、转运隔离、核酸检测、社会防控、疫苗接种等关键环节，多轮次开展全流程全要素应急演练。疫情防控能力不断增强，核酸检测实验室从无到有，达到24小时完成全区核检能力要求，2022年累计完成43轮区域核酸采样检测筛查，检测人数达101万人次。转运隔离能力显著提升，隔离房间由16间增加到267间。新冠疫苗累计接种87990剂次，其中60岁以上人群疫苗接种22754剂次，接种人数达到常住人口的99.45%。我们在坚持中赢得战略主动，有效保护全区人民的生命安全和身体健康，始终保持社会面零检出、零传播。
(二)以田长制改革引领农业生产夯稳“新基石”。粮食总产量达到1.15亿斤，实现“十九连丰”。完成大豆播种2.1万亩，创历史新高。乡村振兴产业项目初见成效，靠山高钙果、长富黏豆包等项目，依托乡村振兴衔接资金向规模化、产业化、市场化升级。打造“田长制”改革升级版，全区耕地纳入黑土保护范围，适度规模经营面积达7.5万亩，占总耕地面积52%，改革成果在《人民日报》、央视《经济半小时》进行专题报道。谋划生态修复土地100公顷“农光互补”项目，力争获取四笔“土地增值收益”。养殖业稳步发展，猪、牛、羊出栏量分别达到2.6万头、1800头和6800只，家禽存栏量3.5万羽。
(三)以产业项目建设引领改革发展增添“新动能”。开复工建设重点项目19个，其中双吉煤矿改扩建、龙冶镀锌铁线等8个市级百大项目全面开工建设，开复工率实现100%;华东橡胶节能改造、高钙果罐头果汁食品加工、俄罗斯食品加工等11个重点产业项目有序推进，实现预期目标。推进东荣、集贤2家国有煤矿升级改造项目入统、4家民营煤矿升级改造、墨砾新型材料入规。乡村振兴衔接资金项目9个，现已全部建成投产。申报专项债券项目11个，其中7个项目完成立项申请、4个项目完成前期手续办理。净水厂及供水管网升级改造、供热老旧管网维修改造2个项目获取资金批复，获批资金3400万元。
(四)以文旅电商服务引领经济转型探索“新路径”。电子商务与农业探索产业融合，成功注册“龙江老长富”商标，驴肉、野生黑木耳、水果玉米等绿色农特产品实现“互联网 ”营销模式。成功打造“四方家宴”品牌，老七一酱驴肉制作技艺录入我市第三批非物质文化遗产名录。新增限额以上批发零售企业2家，住宿餐饮企业1家。电商中心展厅功能进一步完善，全年线上销售农产品3.5万单，带动线下销售3万余单。紫云岭公益性公园文旅品牌知名度进一步提升。
(五)以完善基础设施引领城乡环境展现“新面貌”。以债券资金项目为承载，城乡供水、污水设施改造修复全面启动，长富村污水处理厂投入使用，集贤街道办事处污水处理厂完成地下工程建设。维修改造供水、供热管网管线21公里，完成东荣小区供热分户改造2100余户。投入乡村振兴衔接资金230万元，建成靠山村、五四村新水源井3座。全年改造农村道路9.2公里，九三村至东岗村道路硬化工程建成通车。城区环境有力改善，垃圾分类有序推进，积冰积雪、餐厨垃圾、生活垃圾日产日清。主城区人行道和绿化带实现彩灯亮化，新植各类花草树木18000余株。占道经营、乱堆乱放、违法违建行为得到整治，棚改待拆房屋实现应拆尽拆。开展政企携手村庄清洁行动，清运积存垃圾18000余吨，清理边沟37万延长米，“村花工程”栽种观赏植物20余万株。紫云岭公益性公园竣工并投入使用。
(六)以生态环保质效引领资源禀赋厚植“新优势”。蓝天、碧水、净土保卫战成效明显，推动29项中央和省委生态环境保护督察反馈问题整改，其中已完成22项、按照序时进度推进7项。淘汰20蒸吨燃煤锅炉1台，锅炉环保设施设备达到标准化排放。通过深翻整地、深松整地及免耕播种，确保秸秆综合利用率达到90%以上，处理农业废弃包装物约4万个。全区空气质量优良天数359天，大气pm2.5浓度均值同比下降8.9%。河流“四乱”和非法采砂问题得到根治，沿河农业“三减”面积1530亩，实施水源保护工程21处。完成侵蚀沟治理25条。
(七)以优化营商环境引领实体经济培育“新引擎”。全年开展线上线下招商活动33批次，签约项目14个，完成签约额28.95亿元，完成市定目标的230%;实际利用省外资金8.29亿元，完成市定目标的103%;直接利用外资603万美元，完成市定目标的24倍，均创历史新高。与省投集团、三峡集团、国家电投集团等10余家知名企业展开合作，我区成为省内首家引进浙江网商银行实现数字普惠金融项目的区，累计获得贷款1383.9万元，受益农民达到402人。“放管服”改革持续深化，492项政务服务事项实现一窗办理、占比97.8%，网办事项489项、网办率99.6%。太保镇便民服务中心投入使用，基层便民服务站实现全覆盖。深化“证照分离”改革，全年预计新增减税降费450万元，惠及601户纳税人。30名区级领导及科级干部包联企业(重点项目)120个，帮助解决企业生产和项目建设中存在的困难和问题。