这五年，我们系统实施民生工程行动，民生福祉持续增进。城乡居民人均可支配收入年均增长5.9%和9.3%，民生投入占公共财政支出85%以上。社会保障水平持续提高。城镇新增就业超过40万人，建成全省首家人力资源产业园，创业担保贷款人数和金额连续五年位居全省第一，城镇登记失业率控制在4.3%以内。社保政策法定人群全覆盖，职工养老金和城乡低保标准分别实现十七连增、十六连增，城乡居民基础养老金、城乡特困供养标准、孤儿基本生活费逐年增长，发放社会救助资金37.3亿元。取消药品和耗材加成，推行医保异地就医门诊直接结算和慢病随报随鉴，提高支付限额和报销比例，群众就医负担逐步降低。社会事业加快发展。义务教育基本均衡县全部通过国家验收，在全省率先开展中小学“五零”承诺和课后服务，全市新建中小学校20所，新增公办幼儿园27所。全面推行双元制、现代学徒制和企业新型学徒制等培养模式，成为全省唯一的职教服务乡村振兴发展示范区。全市医疗卫生资产增长68%，每千人拥有床位8.6张，省级区域医疗中心、区域性紧急医学救援中心等“六大医疗中心”加快建设，市第一医院南院和中医医院南院建成投用，建立名医工作室52个，城市医联体、县域紧密型医共体典型经验全国推广。新增各类养老床位1.2万张、社区居家养老服务设施670个，农村互助养老模式全省推广。建立社工薪酬增长机制，平均工资是全市最低工资的2.5倍。四级公共文化服务网络基本建立，新增文化场所590个，打造精品剧目22部，获得国家级奖项8个，惠民演出1200余场，保护修缮金界壕遗址等一批重要文物，泰来江桥抗战纪念地成为全国爱国主义教育示范基地。城市社区和行政村健身设施实现全覆盖，乒乓球运动员王曼昱为我市斩获奥运首金。荣获全国双拥模范城“八连冠”。城市功能进一步完善。全市升级改造市政道路103条、116公里，新立街、通北桥(路)、腾飞东路等建成通车，民航路跨线桥开工建设，新建城镇垃圾和污水处理厂10座，建成医疗废物转运收集处置体系。开发商品房900万平方米，改造棚户区3.9万户、老旧小区246个，筹建公租房6586套，成为全国公租房app试点应用城市。新建城市供水水源7座，改造新建市政供水、供热和供气管网952公里，“三供一业”服务保障能力持续提升。城乡环境更加宜居，拆除治理违建81.5万平方米，新建公园绿地31处，新增绿地面积77公顷;农村人居环境整治三年行动成效突出，农村垃圾收运处理体系全部建立，改厕5.6万户，改造农村危房4.4万户。争取42.8亿元投建重大公路交通项目，修建国省道300公里、农村公路3300公里。“鹤城出行app”更加便民。社会大局保持稳定。深化平安鹤城建设，扫黑除恶专项斗争成效显著，刑事案件下降39%、破案率提高20个百分点。化解不动产证办理等一批历史遗留问题和信访积案，网上信访代理工作全国推广。
这五年，我们全面从严治政，政府治理能力和水平明显提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进法治政府建设示范创建活动，健全政府学法制度，全面推行政府法律顾问，行政复议案件实现市县两级集中受理办理，立改废地方性法规和政府规章74部，“七五”普法圆满完成，“八五”普法全面启动。持续优化配置公益类事业单位机构编制资源，深化事业单位改革试点工作走在全省前列。人大代表建议和政协委员提案全部办结回复。机关作风整顿持续深化，大力精文减会，优化督查检查考核，创新推行“开门办民生”“吹哨报到”服务机制。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，审计监督实现全覆盖，严格执行财政支出管控清单，政府一般性支出和“三公”经费大幅下降。
国防动员、民族宗教、外事侨务、档案史志、人防、地震、气象等工作及老龄、妇女儿童、残疾人事业都取得了新成绩。
各位代表，过去五年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市干部群众的团结奋斗，推动党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求落地生效;始终坚持以新发展理念引领经济高质量发展，加快构建现代产业体系;始终坚持以人民为中心，努力实现人民对美好生活的向往;始终坚持改革创新赋能，全面激发创造活力;始终坚持统筹发展和安全，坚决扛起维护“五大安全”政治责任。发展成绩来之不易，饱含各方凝心聚力。我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻齐部队、武警官兵和中省直单位，向所有关心、支持、参与齐齐哈尔改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚刚过去的一年，是我市振兴发展进程中非同寻常的一年，是全市上下团结一心、共克时艰的一年，是现代化新鹤城建设扎实起步、力开新局的一年。一年来，我们聚力打赢两轮输入疫情歼灭战，成功抵御洪涝和强降雪等自然灾害，实现经济持续恢复和稳定增长，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，胜利交出脱贫攻坚、全面小康的“鹤城答卷”。全年地区生产总值增长6.6%，公共财政预算收入增长13.4%，城乡居民人均可支配收入增长7.6%和10.6%。回首特殊之年的这份“成绩单”，成之惟艰，弥足珍贵，全体鹤城儿女有理由为自己的辛勤付出感到骄傲、感到自豪!
在看到成绩的同时，我们也深刻认识到，全市经济总量还不大，县域、乡村发展还不平衡不充分，市场主体尤其是民营经济和新兴产业培育还不足，项目建设实效性仍需加强，产业链供应链仍需完善稳固，高质量发展的基础还不牢;教育医疗文化等优质公共服务还不均衡，生态保护、供水供热、农村公共设施等仍存在短板，人口外流现象依然存在;应急管理体系还需完善，运用大数据手段防范化解风险能力还不强，服务群众“最后一公里”还有差距;个别公职人员思想解放、创新突破、实干担当不够，工作标准和专业化能力有待提升，群众身边“微腐败”时有发生，营商环境仍需持续优化。这些现实的问题差距，就是今后的努力方向，我们必须勇于面对、认真解决。