依兰县人民政府工作报告

  ——2021年12月29日在依兰县第十八届人民代表大会第一次会议上

  依兰县人民政府代理县长 张焱煜

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席同志提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  过去五年,是依兰发展历程中不平凡的五年。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,持续落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,顶住巨大压力、付出艰苦努力,“十三五”胜利收官、“十四五”开局良好,依兰正在奏响全面振兴全方位振兴“最”强音。

  ——最振奋的是县域经济强势复苏。成功应对经济下行压力加大、中煤龙化露天矿全面停产、雪花啤酒产销量下降、新冠肺炎疫情反复等严峻挑战,县域经济由2020年全省综合排名第59位历史最低,强势上升至今年上半年全省第29位、十月全市9县(市)第1位,依兰振兴发展稳住了基本盘、积蓄了新力量。

  ——最给力的是主导产业逐步壮大。坚持集中力量办大事、上项目,创建哈尔滨市唯一化工产业园,推进省“百大”和市重点项目16个,中煤240万吨竖井、协合风电、志能祥赢30兆瓦热电联产、和心诺泰巴布剂等产业项目相继建成投产,高质量发展后劲不断增强。

  ——最直观的是城乡面貌大幅提升。实施城西一期、二期棚户区改造和达连河塌陷区治理项目,改善1.1万城镇人口住房条件。完成县污水处理厂升级改造,依兰镇、达连河镇垃圾处理厂投入使用。硬化村内道路198公里,铺设路边沟120公里,改造室内厕所6369户,完成192个自然屯饮水安全改造。实施同哈公路(依兰段)改扩建工程,团山子大桥主体完成,牡丹江大桥、巴兰河大桥建成通车,哈佳快速铁路让依兰一跃进入“高铁时代”。

  ——最欣慰的是群众生活日益改善。城乡居民人均可支配收入预计分别达到28216元和21134元,年均分别增长7.8%和4.9%。城镇新增就业1.2万人。城乡低保标准“十三连增”,企业退休人员基本养老金“十七连涨”。县老年人活动中心、5个标准化社区、14个中心村文体广场、30处球场投入使用,人民群众对美好生活的向往不断变为现实。

  ——最难得的是社会大局持续稳定。“七五”普法全面完成,各类安全生产事故和信访总量持续下降,政府应对自然灾害和疫情等公共事件的处置能力不断增强。金钟罩反电诈系统预防经济损失1000余万元,铲除马天兵、张延新等9个涉黑涉恶犯罪团伙,严重暴力案件发案率处于较低水平,始终保持省级平安县荣誉称号。

  ——最可贵的是干部作风明显转变。深入推进“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育和党史学习教育,政府公职人员信念更加坚定、干劲更加高涨,政治生态得到全面修复。充分发扬抗洪精神、抗疫精神、“钉钉子”精神和公安“亮剑”精神,成功解决三大攻坚战、毁林种参、丹青水库移民、水源地养殖场搬迁、不良企业恶意欠薪、正泰热电噪音污染等长期想解决而未能解决的难题。

  ——最感动的是干群合力不断增强。面对台风压境,全县上下昼夜奋战、抢险保供,仅用7天完成牡丹江苏格段溃口封堵,新建房屋115座,灾区群众生产生活得到了快速恢复。面对暴雪寒潮极端天气,全县上下应急联动、倾尽全力,实现无一人伤亡、无一起成灾。面对新冠肺炎疫情,广大干部职工舍小家顾大家、坚守防控第一线,全县人民和各类企业、个体工商户积极响应、同心抗疫,众志成城、共克时艰,成功捍卫了依兰“零病例”战果,牢牢守住哈尔滨“东大门”。

  各位代表,五年的发展历程让我们深切感到,办好依兰的事情,必须坚持党的全面领导,必须保持优良政治生态,必须坚决实施转型发展,必须勇于战胜各种风险和考验,才能在推动改革发展的生动实践中,实现依兰全面振兴全方位振兴。为此,我们重点抓了以下工作。

  (一)着力调结构、优供给,持续推进乡村振兴。始终扛稳粮食安全政治责任,累计实现农业总产值238亿元,粮食总产量169亿斤,连续13年获评全国产粮大县,实现“十八连丰”,为端牢“中国饭碗”作出积极贡献。一是保障重要农产品有效供给。大力发展特色种植,食用菌生产规模达到1000万袋,万寿菊累计种植6.9万亩。中药材种植面积发展到10万亩,荣获省级中药材种植示范县。创建国家绿色食品标准化生产基地50万亩,荣获全国粮油绿色高质高效行动示范县。二是推进生产要素持续强化。丹青水库、新立水库、倭肯河治理等工程完成投资9亿元,建设高标准农田47万亩。农业综合机械化率达99.4%,荣膺全国主要作物全程机械化示范县。三是加快经营管理不断完善。新型农业经营主体发展到1.7万个,打造规范型合作社、家庭农场202家。完成农村集体产权制度改革,成立132个经济合作社。“三资”清理回收资金9300万元,农村集体资产管理日益规范。土地规模流转180万亩,农业保险覆盖率居全市首位。四是力促产业结构多元提升。打造“一乡一业”示范乡镇9个、“一村一品”示范村36个。农业龙头企业发展到22家,带动种植基地面积60万亩,成功创建省级水稻现代农业产业园。中植集团肉牛养殖项目开工建设,依兰菌包厂建设投产,春宇生物荣登省级龙头企业。林业产业转型升级,大榛子、红松果产业稳步向前。

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