不断提升民生福祉。集中87%的财力用于民生刚性支出。11件民生实事件件落实。新增城镇就业人数823人,失业人员实现再就业1591人。城乡低保分别提高5.5%、9.5%。实施低收入家庭和特殊困难人群救助190人。发放残疾人辅助器具388件,实施贫困残疾人家庭无障碍改造106户。新建小学国防教育基地2处,区劳动教育实践基地挂牌运行。实施33处农村饮水安全设备维护工程,受益群众5.29万人。修建农村道路16.3公里、农村危桥1座,新建“一事一议”道路25公里。实施徐往子社区老旧小区改造工程,改造农村危房45户。维修、更换文化广场破损器材317件,开展“庆祝建党百年”和送戏下乡等活动20余次。
维护社会和谐稳定。村、社区“两委”换届圆满完成,新建智慧社区1个。有力维护群众生命财产安全,110警情下降23.6%,案件查破数上升3.7%。推进信访工作法治化,信访积案化解率达84.7%,全国“两会”、建党100周年、十九届六中全会期间,进京访均为零。落实安全生产责任制,排查整改安全隐患1034处,开展燃气安全专项排查整治。有效应对10.3暴雨,开展坑塘水淹区居民避险搬迁安置工作,实施唐庄子、后绣江等村内涝治理工程。积极应对11.8特大暴雪,切实做好各项防雪除滑及应急救灾工作。投资800余万元,实施“636 工程”,全区道路交通安全防范水平显著提升。严防政府债务风险,及时足额支付债务本息1.88亿元。全面强化消防安全、建筑施工、食品药品、校园校车等各方面安全监管,社会大局保持和谐稳定。
各位代表,今年以来,我们在做好经济社会发展各项工作的同时,更加注重政府自身建设。注重加强政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神。注重加强法治建设,自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,办理人大代表建议27件,政协委员提案18件,满意率均达到100%。注重加强作风建设,扎实开展“三落实”专项行动,共承接任务305项,完成率达96%以上。切实发挥12345平台作用,解决群众诉求4328件,办结率达到100%,总评分位居全市第二名。公开政府文件、政务信息5000余条,实现了权力在阳光下运行。
与此同时,审计、统计、国防动员、双拥共建、妇女儿童、红十字、慈善、关心下一代等工作均取得新成效。
各位代表,“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。回首过去,我们在经济下行的巨大压力下砥砺前行,我们在新旧动能转换的过程中爬坡过坎,我们在疫情和灾难面前众志成城。过去四年的成绩来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协鼎力支持的结果,是全区人民凝心聚力、拼搏奉献的结果。在此,我代表区人民政府,向各位代表和委员,向所有关心、支持、参与太子河区发展建设的社会各界人士和辛勤工作、积极奉献在各条战线上的广大干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在前进的道路上,我们还面临不少困难和挑战:一是全区经济总量小的现状依然没有改变,产业结构调整步伐不快,项目建设、招商引资较为乏力,新的经济增长点不足,实现经济总量位次前移还有很长的路要走。二是“三区一带”建设进度仍然不快,经济开发区、站西商务区融合发展成果不够显著,辽阳市“大铁西”的人气、氛围还没有完全形成。三是财政收支矛盾突出,清欠、还贷、“三保”压力持续加大,民生保障、环境保护、基础设施建设等领域依然存在短板。四是有的干部缺乏担当精神,“等靠要”“慵懒散”“推脱绕”等现象还不同程度的存在,作风建设仍需进一步加强。这些问题已经引起我们的高度重视,下一步将着力加以解决。
二、未来五年发展的主要任务和2022年重点工作
各位代表,未来五年是太子河区深化改革的提速期,是推进高质量发展的关键期、是实现晋位升级目标的攻坚期。尽管疫情影响仍在持续、经济下行压力依然存在,但国内经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,太子河区在东北全面振兴、沈阳经济区建设、辽阳“两城三区四基地”建设等战略机遇叠加下的良好前景没有变,区委、区政府和全区人民奋力推动经济社会迈向更高水平的信心和决心没有变。因此,我们有理由相信,只要我们团结一心,抢抓机遇,乘势而上,攻坚克难,就一定能够战胜前进道路上的艰难险阻,开创太子河区振兴发展新局面。
今后五年,政府工作的主要任务是:
——厚植高质量发展动能,实现经济优质高效发展。坚持项目优先,聚焦“三区一带”建设,谋划建成一批质量高、支撑强的优质项目。改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,重点打造国际化、智能化高端先进装备制造及汽车零部件产业集群,做大做强汽车销售、现代商贸、金融保险、智慧物流、文旅康养等服务业态,巩固提升现代农业示范区建设,加快形成多元发展、绿色发展的现代化产业体系。保持经济稳中有进、高质量发展,确保实现经济指标增幅高于全市平均水平,经济总量在省、市城区中位次前移。
——推动深层次改革创新,打造全市一流营商环境。坚持创新驱动,加速5g、大数据、区块链、人工智能等领域科技成果向生产力转化,高新技术产品增加值显著提升,引进培育一批高新技术企业和科技人才。进一步推进各领域改革和制度创新,破除体制机制障碍,加快政府职能转变,最大限度向市场放权、为企业松绑,持续打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,各类市场主体快速增长,群众满意度明显增高。
——加快城乡一体化发展,建设美丽宜居太子河区。坚持生态优先,一体推进美丽宜居城区和乡村建设。基本建成以站西商务区为核心的主城区,加速形成开发区、站西产城融合格局,城区发展实现骨架更大、品质更优、人气更旺、形象更美、底蕴更足。深入实施乡村振兴战略,着力补齐农村各类短板问题,有效提升农村人居环境水平,全面推进村美民富的现代化农村建设。加大力度推进生态文明建设,各项生态环境指标全面达标,“蓝天、碧水、青山、净土”保卫战取得丰硕成果,生产生活方式绿色转型取得明显成效。