在千山区第六届人民代表大会第一次全体会议上
千山区人民政府代区长 赵宇旭
各位代表：
现在，我代表千山区第五届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见建议。
一、本届政府工作回顾和2021年工作总结
过去四年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作安排，在区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，积极应对宏观形势复杂多变、经济下行压力增大等挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，区五届政府各项任务圆满完成，全面建成小康社会目标如期实现。
——这四年，最令人振奋的是我们共克时艰，重拾发展信心。地区生产总值年均增长6%，稳居全市前列。规模工业增加值年均增长9%，总量达到2017年末的1.5倍。规模以上工业企业由26户增加到45户，工业基本盘进一步夯实。新增千万元以上在建项目141个，新增市场经营主体4650户，发展活力充分迸发。财政收入实现翻倍，高质量发展的基础更加牢固。
——这四年，最令人难忘的是我们合舟共济，顶住严峻考验。重点领域改革挺进深水区，“放管服”改革持续深化，“一门一网一次”比率达到100%。国务院安全生产大督察、全国文明城市创建顺利完成。扫黑除恶专项斗争取得实效，涉黑涉恶案件核查率、结案率均达100%。农业农村改革、商事制度改革、行政体制改革、财税体制改革稳妥推进，经济社会发展的制度供给更加坚实。
——这四年，最令人赞叹的是我们城乡共创，改善人居环境。农村人居环境整治成效显著，对桩石、太平沟等36个村被评为省级美丽宜居示范村。生态文明建设不断加强，取缔小燃煤锅炉、违规碎石场、散乱污企业等重点污染源，矿山植被恢复超千亩。基础设施更加完善，新建鞍新线、老祥线等34条道路，完成农村公路大中修257.5公里，污水处理厂、消防应急中心等配套设施投入使用，综合承载能力全面增强。
——这四年，最令人欣慰的是我们心怀群众，提升人民福祉。用于民生相关的财政支出占比始终保持75%以上。困难群体实现“两不愁三保障”，1772户相对贫困户全部脱贫。大唐佳苑、汤海龙庭等6处保障性安居工程落地落实，6893户动迁居民实现回迁安置。建成鞍钢总院千山医院，实现区级公立医院零突破。新十三中学投入使用，社会口碑大幅跃升。城镇居民人均可支配收入达到3.4万元，人民生活水平持续改善。
——这四年，最难能可贵的是我们强化担当，转变工作作风。把党的建设贯穿政府工作始终，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育取得扎实成效，政府系统机关干部理想信念进一步坚定，党性修养进一步增强。坚持把执行力视为政府生命力，“重强抓”146项指标任务圆满完成，“三落实”125项具体工作落地落实，全区上下干事创业氛围更加浓厚。
各位代表，即将过去的2021年，面对百年未有之大变局，面对疫情防控严峻形势，面对极端天气频发影响，区政府始终保持政治定力和工作韧劲，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好完成区五届人大四次会议确定的任务目标，实现“十四五”良好开局。预计全年，地区生产总值增长6.5%，规模工业增加值增长5%，一般公共预算收入增长12.6%，固定资产投资增长6.1%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民可支配收入增长8%。
——产业基础更加牢固。工业支撑力明显增强。总投资230亿元的西鞍山铁矿项目全面启动，为高质量发展储备充足动能。持续推动工业“四改”，活龙矿业塔磨技术改造、金和矿业干选废石等20个工业项目顺利实施。规上工业企业总产值增长25%，利润总额实现翻番，主导产业稳步提升。大力培育创新主体，浦项耐火、海华科技获批国家级专精特新“小巨人”企业，九州伟业给水管件、中恺电气配电柜等4项专利荣获省级专精特新技术。现代服务业提档升级。电子商务增势迅猛，成为君子兰、南果梨等特色农产品重要销售平台，农产品线上成交额增长21.7%。文化旅游活力彰显，获评全国旅游潜力百强区，成功举办首届全国梨花山地马拉松、全国自行车骑游节、第四届农民丰收节，地区影响力不断提升。
——项目建设扎实推进。坚持科学规划引领。启动编制区域发展规划、国土空间规划和34平方公里核心区域控详规划，新增建设用地2.27平方公里。实施新一轮土地攻坚，消化批而未供土地106.4公顷，盘活闲置土地25.5公顷，用地效能大幅提升。加大土地征收力度，腾出净地43公顷，保障项目顺利实施。组建招商引资服务中心，健全招商工作机制，确立以实绩论英雄的绩考方案，激发招商工作活力。坚持“走出去、请进来”，先后13次赴北京、上海、广州、深圳等地开展招商活动，成功举办“文旅康养”深圳专场推介会。实施精准招商，与数字新奥莱、迈迪科技等43家知名企业达成合作意向，笔克集团、华润置地等38家行业龙头纷纷回访，国开新能源、辽宁航天神坤装备等10个项目完成签约，签约总额达268亿元，外阜企业关注千山、了解千山、投资千山的氛围更加浓厚。开展项目攻坚会战，隆盛达、台上山等重大项目顺利启动、加快推进，中青旅、港中旅等停建多年的存量项目重拾信心、再启建设，中元木业、鞍骏轨道等重点工业项目按期竣工、如期达产，大项目、好项目的集聚态势正在加速形成。
——攻坚任务落地落实。圆满完成“大棚房”专项整治及“回头看”任务，“三类重点问题”彻底整改，千山经验在全国推广。两轮中央环保督察反馈问题整改到位，58个交办案件全部销号。墓地整治扎实有效，完成立碑改卧碑5925座，整治硬化大墓1176座，三沿六区可视范围内散埋乱葬全部整改到位。打击耕地建房23处，16771座农村户厕改造通过省级验收，2处违建别墅结案销号，各项攻坚任务取得扎实成效。