按照《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)、《甘肃省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》(甘政发〔2017〕82号)和《武威市人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》(武政发〔2017〕134号)要求,武威市第三次全国国土调查(以下简称“三调”)工作严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则和“国家统一制作底图,地方实地调查、地类在线举证,省级全面检查、严控成果质量,国家核查验收、统一分发成果”的模式组织实施,采用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图,广泛应用“互联网 调查”、无人机、云计算等新技术,历时3年,全面查清了以2019年12月31日为标准时点的武威市国土利用状况,形成了调查图斑89.9万个。现将主要地类数据公布如下:
(一)耕地425653.77公顷(638.48万亩)。其中,水浇地336003.04公顷(504.00万亩),占78.94%;旱地89650.73公顷(134.48万亩),占21.06%。凉州区耕地面积较大,占全市耕地的34.65%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地309595.19公顷(464.39万亩),占全市耕地的72.73%;位于2—6度坡度(含6度)的耕地47384.52公顷(71.08万亩),占11.13%;位于6—15度坡度(含15度)的耕地50727.26公顷(76.09万亩),占11.92%;位于15—25度坡度(含25度)的耕地16393.82公顷(24.59万亩),占3.85%;位于25度以上坡度的耕地1552.98公顷(2.33万亩),占0.37%。
(二)种植园用地11711.76公顷(17.57万亩)。其中,果园8639.71公顷(12.96万亩),占73.77%;其他园地3072.05公顷(4.61万亩),占26.23%。凉州区园地面积较大,占全市园地的44.93%。
(三)林地874477.05公顷(1311.72万亩)。其中,乔木林地81516.63公顷(122.28万亩),占9.32%;灌木林地746264.79公顷(1119.40万亩),占85.34%;其他林地46695.63公顷(70.04万亩),占5.34%。68.08%的林地分布在年降水量200mm以下地区。民勤县林地面积较大,占全市林地的61.16%。
(四)草地968298.05公顷(1452.45万亩)。其中,天然牧草地666714.77公顷(1000.07万亩),占68.85%;人工牧草地158.27公顷(0.24万亩),占0.02%;其他草地301425.01公顷(452.14万亩),占31.13%。草地主要分布在民勤县和天祝藏族自治县,占全市草地的64.02%。
(五)湿地27081.67公顷(40.62万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类。其中,灌丛沼泽920.34公顷(1.38万亩),占3.40%;沼泽草地11460.47公顷(17.19万亩),占42.32%;内陆滩涂14700.86公顷(22.05万亩),占54.28%。湿地主要分布在民勤县,占全市湿地的49.05%。
(六)城镇村及工矿用地68664.93公顷(103.00万亩)。其中,城市用地3706.68公顷(5.56万亩),占5.40%;建制镇用地9434.49公顷(14.15万亩),占13.74%;村庄用地48612.43公顷(72.92万亩),占70.80%;采矿用地4396.37公顷(6.60万亩),占6.40%;风景名胜及特殊用地2514.96公顷(3.77万亩),占3.66%。
(七)交通运输用地28979.70公顷(43.47万亩)。其中,铁路用地1101.46公顷(1.65万亩),占3.80%;公路用地10988.64公顷(16.48万亩),占37.92%;农村道路16859.77公顷(25.29万亩),占58.18%;管道运输用地29.83公顷(0.05万亩),占0.10%。
(八)水域及水利设施用地27949.61公顷(41.92万亩)。其中,河流水面3720.19公顷(5.58万亩),占13.31%;湖泊水面27.03公顷(0.04万亩),占0.10%;水库水面2897.80公顷(4.35万亩),占10.37%;坑塘水面573.09公顷(0.86万亩),占2.05%;沟渠16708.44公顷(25.06万亩),占59.78%;水工建筑用地555.21公顷(0.83万亩),占1.98%;冰川及永久积雪3467.85公顷(5.20万亩),占12.41%。民勤县水域面积较大,占全市水域的33.86%。
“三调”是一次重大的国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了我市国土利用状况,也客观反映出我市在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面还存在一些不足。要坚持最严格的耕地保护制度,压实地方各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。要严查各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,规范完善耕地占补平衡,确保完成我市规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念,加强顶层规划,因地制宜,统筹生态建设。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。
“三调”成果是制定我市经济社会发展规划、贯彻落实国家和省委省政府重大战略部署的基本依据。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,推进政府治理体系和治理能力现代化。
武威市第三次全国国土调查领导小组办公室
武威市自然资源局
武威市统计局
2021年10月25日