淮北市“十四五”教育事业
发展规划
目 录
一、“十三五”教育改革发展的成就与启示 1
1.党对教育工作的领导全面加强 1
2.教师队伍得到全面优化 2
3.教育改革实现多点突破 2
4.各类教育全面提档升级 3
5.教育人口集聚功能凸显 5
二、“十四五”教育改革发展面临的机遇和挑战 6
(一)“十四五”时期淮北教育改革发展的机遇 6
1.党和国家系列利好政策为教育改革发展营造了良好环境 6
2.安徽整体融入长三角为淮北教育并轨快车道提供了便利条件 7
3.淮北新阶段高质量转型发展为教育事业拓展了发展空间 7
(二)“十四五”时期淮北教育改革发展面临的挑战 8
1.生产生活方式变革要求教育工作因变而变 8
2.国际国内环境变化要求教育工作应变而变 8
3.教育发展目标演变要求教育工作当变速变 9
三、“十四五”教育改革发展的总体思路和目标 10
(一)指导思想 10
(二)发展原则 10
1.坚持党的全面领导 10
2.坚持人民满意导向 11
3.坚持新发展理念 11
4.坚持优先发展 11
5.坚持改革创新 11
6.坚持系统观念 11
(三)发展目标 12
四、“十四五”教育改革发展的主要任务和项目 15
(一)完善立德树人落实机制 15
1.构建“五育融合”教育体系 15
2.深化德育改革 16
3.提高智育水平 17
4.增强体卫艺劳教育实效 17
5.深入推进“双减”工作 18
(二)推进区域基础教育快速协调发展 20
1.提高学前教育普及普惠发展水平 20
2.推进义务教育优质均衡发展迈上新台阶 21
3.推动普通高中多样化特色化发展 21
4.完善特殊教育体系 22
(三)大力发展应用型本科教育和职业教育 23
1.推动中等职业教育提质培优 23
2.加强高等职业教育品牌建设 23
(四)健全服务全民终身学习体系 26
(五)推进区域基本公共教育服务均等化 27
1.健全教育关爱体系 27
2.规范民办教育健康发展 28
3.加强区域公共教育资源建设 28
(六)构建智慧教育新生态 29
1.建设智慧学校 29
2.构建智慧课堂 30
3.推进智慧管理 30
4.保证网络安全 30
(七)加强教育对外开放与合作交流 31
1.积极融入长三角教育一体化 31
2.扩大国际交流与合作 32
(八)打造高素质专业化教育队伍 33
1.全面加强师德师风建设 33
2.持续推进教师管理体制创新 33
3.不断完善教师专业发展体系 34
4.大力加强教育管理干部队伍建设 34
(九)完善教育评价导向功能 35
1.完善党委政府履行教育职责评价体系 35
2.完善学校评价体系 36
3.完善教师评价体系 36
4.完善学生综合素质评价体系 37
5.树立正确用人导向 37
(十)推进教育治理体系和治理能力现代化 38
1.推进现代学校制度建设 38
2.加强校园安全管理 39
3.探索多元参与教育治理长效机制 39
4.推进教育督导机制改革创新 40
五、“十四五”规划的保障措施和实施路径 40
(一)加强党的全面领导 40
(二)夯实各方落实责任 40
(三)加大经费投入力度 41
(四)细化任务落实措施 41
(五)营造共抓落实氛围 42
(六)加强专项监测督导 43
淮北市“十四五”教育事业发展规划
为建设高质量教育体系，加快推进淮北教育现代化，不断满足人民群众对优质公共教育服务的需求，持续增强教育服务淮北高质量转型发展的能力，根据《淮北市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《安徽省“十四五”教育事业发展规划》，制定本规划。
一、“十三五”教育改革发展的成就与启示
“十三五”期间，在市委市政府坚强领导和省教育厅有力指导下，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针和习近平总书记关于教育的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想和新发展理念，聚焦教育改革发展重点任务，开拓进取、进位争先，全市教育事业取得长足发展，教育格局面貌显著优化，较好实现了“十三五”规划各项目标任务。
1.党对教育工作的领导全面加强。市、县区委先后成立教育工作领导小组，强化了党对教育工作的全面领导,认真履行“把方向、管大局、保落实”职责，推动全市教育系统党建工作全面提升。选举产生第一届市教育系统党委，三区一县教育局党委书记均为兼职党委委员，强化对全市教育系统党建工作的统一指导。扎实推进基层党组织标准化建设，大力培树基层党建品牌。3所学校党组织入选“领航计划”市级示范库;2所民办学校党支部分别被评为省级、市级非公社会组织基层党组织示范点。开展“树旗帜、立标杆”活动，组建56支党员突击队，1500余名党员在疫情防控、文明创城、“三进三联”等工作中充分发挥“一面旗”作用。持续从严推进党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，落实意识形态工作责任制，全面开展专项巡察、督察，首次实现市直学校巡察、督察全覆盖。