6 政务服务“一网通办”率 依申请政务服务事项通过2.0受理的办件量占所有办件量比例 / 96% 99%

  7 党政机关核心业务梳理率 党政机关核心业务梳理比例 / 80% 95%

  8 数据编目率 按数据应编尽编原则已完成编目的数据比例 / 85% 100%

  9 数据归集率 按数据需求已完成归集数据比例 / 80% 100%

  10 数据共享率 公共数据平台目录内数据共享需求满足比例 / 96% 99%

  11 数据开放率 开放数据项占全部归集数据项的比例 / 20% 30%

  12 网络安全与数据安全及时整改率 网络安全与数据安全事件及时整改数量占比 / 90% 100%

  13 政务云

  可靠性 为数字化项目提供可靠稳定的政务云 / 99% 100%

  二、主要任务

  (一)推进政府运行整体高效

  围绕提升政府行政效能,加快推进党政机关全方位、系统性、重塑性改革,建成高质量的“掌上办公之区”。

  1.推进数字政府建设机制重塑。完善各区直有关单位“一把手”负责、“首席数据官”“数据专员”协同的工作体系,推动数字政府建设工作专班实体化运行。鼓励企业、社会组织、科研机构共同参与数字政府建设,建立“莲都智库”,优化数字政府建设运营生态。依托省irs系统深化落实项目统筹管理,建立“一地创新、全域受益”的应用复制推广模式。

  2.推动核心业务数字化迭代升级。按照系统分析v字模型方法路径,通过构建任务清单、四大体系的方式全面推进核心业务事项的精细化梳理,以数字化形式映射各领域、各部门年度重点工作,持续推进相关领域核心业务及任务协同单位的数字化应用迭代升级,为政府运行整体智治提供基础情况、动态信息和业务协同。

  3.提升政府机关系统性协同水平。持续推进政府机关决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、反馈等数字化协同工程建设,不断提升政府机关在管理和服务方面的高效协同、综合集成、闭环管理能力。持续深入推进机关内部“最多跑一次”改革,强化流程再造、高效协同。深化“一网通办”,力争机关内部非涉密事项线上办理率达到100%,实现机关内部办事提速增效。

  专栏 1 政府运行类重点应用

  全区协同办公系统升级。对全市统建的党政机关协同办公系统进行升级改造,构建全区统一、纵向贯通、横向扩展的一体化协同办公平台,实现莲都区党政机关综合协同办公系统全业务、全覆盖、全流程、一体化应用。

  政府协同效能“一件事”集成改革。适时推广使用市政府议事协调效能、重大战略合作协议落地、会议纪要等“一件事”集成应用,进一步挖掘多部门、跨层级、办件高频的协同联办事项,探索并不断丰富机关内部“一件事”协同应用,深化拓展基层减负工作。

  社会治理中心建设。在整合区矛盾纠纷调处化解中心、综合指挥中心的基础上,横向联通区社会治理信息系统数据资源,推动集信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判、重大应急管理、监管执法协调指挥、基层社会治理业务指导等功能于一体的社会治理中心建设,打造全省领先、全国知名的社会治理典范。

  数字政府综合门户优化。推进区级数字政府系统重大应用全面接入综合门户,集成民生实事、重大项目、政策直达等场景,实现重点工作一图展示、目标进度一表跟踪、项目详情一码可查可评可督,打造全区数字政府“驾驶舱”,打造集决策、执行、操作为一体的政府重点工作数字化应用。

  (二)推进美丽莲都提质增效

  围绕加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,运用数字化技术精准施策,持续改善环境质量,全面推进生态修复和生物多样性保护,加快推进生态产品价值转化,形成具有山区特色的生态经济发展新模式,助力大花园最美核心区建设。

  1.加快推进生态产品价值转化。依托“天眼守望”卫星遥感、省域空间治理数字化等平台科学辨识生态产品空间分布特征,健全生态产品调查监测体系。推进区、乡两级行政区域单元生态产品总值核算数据收集标准化,深化gep在统筹规划、政府决策、项目评价、市场化交易、生态监测与价值展示、绩效考核等方面的“六进”应用体系建设。推进“互联网 ”生态产品供需精准对接,以数字化改革引领产业绿色低碳循环发展,完善莲都区域公共品牌数字化应用场景,强化生态资源价值评估与权益交易,深化绿色金融创新、下沉推广,丰富生态信用激励场景,积极推进生态产品价值实现特色创新工作。

  2.强化生态环境监管监测能力。不断完善基于“卫星遥感 物联网监测 基层治理四平台网格”的“天眼 地眼 人眼”立体化生态监测体系,全面加强对大气、水、土壤、固废等环境要素的风险防范和化解。进一步优化空气环境监测站、地表水自动站等点位布设。推动多跨生态环境数据共享共用,探索建立土壤、地下水、地表水三位一体的立体协同防治体系,加强耕地和重点工业园区土壤地力、重金属、有机污染物等指标监测。逐步完善统筹固定源、移动源、面源的污染源监测体系,依托浙江省固体废物监管平台,加强固体废物转运信息化监管能力。

  3.持续推进生态保护与修复。以松材线虫病防治等场景为切入口,促进遥感、无人机、物联网等技术应用,强化以瓯江流域、碧湖湖泊生态链为重点的山水林田湖草生态系统在统筹管理、监测监管、生态修复等方面的信息化、智能化水平。全面开展生物物种资源本底调查和评估,部署视频监控、物联感知、温湿度监测和土壤监测设备,构建生物多样性观测站网及监管信息平台,形成生物多样性监管“一张图”。加强生态系统保护成效监测评估,对重要生态空间内的生态功能、生物多样性保护状况及生态保护修复工程实施成效进行定期自动评价。

  4.加强全域绿色发展空间管控。以莲都区地理空间信息图为底图,通过叠加各类自然资源、产业资源、社会资源等数据资源,统筹生产、生活、生态三大空间布局,为各相关领域图层展示提供统一底座。深化落实“多规合一”改革,建立健全“三线一单”生态环境分区管控体系,通过各类空间管控信息协同共享,加快重大产业、基础设施、国土空间、人才资源、公共服务等要素的空间优化配置,实现空间布局优化、产业协同发展、生态环境共同保护。

  专栏 2 美丽莲都类重点应用

  gep核算转化加速应用建设。以大港头镇、丽新乡生态产品价值实现典型示范乡镇建设为带动,组织开展生态产品线上云交易、云招商,加快建设“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”“莲都山超”等莲都区域公共品牌数字化应用,创新“绿谷分”在金融、保险领域应用,深化生态信用“10 n”应用场景建设,实现“生态绿码”持续迭代升级。

  生态环境监测建设。配合市级部门加快“花园云”“天眼守望”建设,构建“空、天、地”一体化的生态空间信息数据资源库,拓展建设森林资源监测等生态环境监测应用场景,实现“绿水青山”的实时监测和价值的动态展示,数字赋能生态保护高精度数据普查、全过程闭环管理、多维度长效跟踪。

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