专栏八 黄山区“十四五”电子商务业发展重点

  发展目标:到2025年,黄山区电子商务网络零售额年均增速保持在10%,农产品电商网销额达1.5亿元,争创安徽省年度电子商务示范园区和示范企业,电子商务服务体系初步建成。

  重点项目:推进电商选品软件开发应用,推动经开区电商中心建设进程,拓展网上商品视觉设计、电商实务培训、接待展示、技术服务、营销客服等功能领域,积极推广“电商企业 基地 专业合作社 农户”模式,支持黄山·双溪田园综合体等市场主体成立自营电子商务平台,加快农村电子商务发展,助推乡村全面振兴。依托黄山区电子商务公共服务中心等专业机构、团队,支持各类市场主体大力开展直播带货新模式。

  3.扶持发展商务服务业

  加快商务咨询专业化发展。引导黄山区商务咨询企业树立战略思维、创新管理模式、优化治理结构,推动提高经营效益。提升知识产权服务水平,鼓励资产评估机构向知识产权质押融资、创业投资评估等新兴市场领域延伸。支持有实力的制造业、科技创新类企业拓展专业化的商务服务业务,服务同类产业集聚区发展。拓展商务咨询服务领域,积极发展科技服务、财务管理、工程咨询、经纪代理、管理咨询、广告传媒、营销策划、人力资源、会议展览等专业服务,加快发展融资租赁、经营性租赁,推动拍卖、典当服务业发展,促进信用服务业发展。

  加强总部经济精准化培育。鼓励本土优势企业通过资本经营、战略合作和业务重组等方式,延伸产业链和价值链,进一步拓展市场空间和资源空间,建立具有较强竞争力的集团总部。引导制造企业衍生出综合服务功能,以存带增、以商引商,形成一批功能型、职能型、特色性的总部。构建总部经济发展政策体系和服务体系,依托太平经济开发区、现代服务业集聚区和现有存量楼宇等载体,提升产业集聚、科技创新、物流贸易等功能,引导总部经济集聚发展。发挥黄山区地处长三角区位条件、产业集群特色、良好自然禀赋、市场开放等优势,重点围绕现代服务业、高新技术产业,推动知名央企、高端民企等在我区设立子公司,建设研发、设计、营销总部,推动黄山区产业向产业链高端发展。

  专栏九 黄山区“十四五”商务服务业发展重点

  发展目标:到2025年,培育一批现代商务咨询示范企业,商务服务集聚发展水平持续提高,商务服务业增加值实现新突破,专业化水平稳步提升,形成配置合理、功能清晰、相对集中的现代商务服务业集聚形态。

  重点项目:围绕黄山国际会议中心等重点项目,建设一批集研发中心、学术交流中心、后勤服务中心等配套齐全、服务周全的综合商务服务中心,打造区域商务服务新窗口。

  五、实施六项重点工程

  (一)高能级平台打造工程

  提升服务业集聚区发展效能。围绕“美丽中国先行区”和“高水平国际旅游目的地”战略目标,进一步聚焦主导特色产业,提质增效发展太平湖、耿城等两个省级现代旅游服务业集聚区,谋划推进谭家桥、汤口等争创省级现代服务业集聚区,积极争创省级现代服务业集聚示范区,按照“专业化、高端化、特色化”的要求,着重做好优化功能布局、做大产业规模、提高集聚发展水平和提升服务能级等工作,强化辐射带动作用,促进全区服务业集聚(示范)区高质量发展。

  提高服务业平台建设水平。促进电商、微商、网络直播等线上消费平台健康发展,强化体验、展示、休闲等功能,促进线上线下融合发展,支持黄山太平土特产市场、仙源汽车综合市场、谭家桥商业中心等专业市场、商贸综合体提质发展。开展“优资源、强平台、促发展”行动,运用资本的力量,市场的逻辑,实现新增建设用地、消化批而未供用地、盘活存量用地、低效用地再开发,谋划创意设计、信息服务等一批具有产业链条长、集群效应强、项目带动广的新兴产业。

  优化服务业微型产业集聚区布局。支持各乡镇根据产业和科技发展趋势,布局培育旅游、康养等产业为主导的一批适应黄山区产业发展的微型产业集聚区,对企业孵化进行针对性指导,有效提升微型产业集聚区企业孵化能力,努力培育壮大文化旅游市场、健康养老市场等重点服务市场,抢占服务业新兴机遇。做优做精太平湖运动休闲小镇,重视打造体育精品赛事品牌,提高黄山区健康品牌影响力。做大做强谭家桥知青微型产业集聚区,深刻挖掘知青文化深厚底蕴,提升黄山区文化品牌号召力。做专做特新明猴魁微型产业集聚区,着重丰富茶乡风情、农事活动游客体验,增强黄山区休闲品牌吸引力。推动微型产业集聚区梯队培育,加快“微型产业集聚区联盟”和产业生态圈建设,在微型产业集聚区与产业化基地之间实现成果有效转化,形成黄山区创新格局,打造省、市级创新创业示范城。

  (二)市场主体培育工程

  壮大龙头骨干企业。鼓励国内外行业领军企业、上市企业等在黄山设立区域总部或功能型总部、分支机构或运营中心、数据中心、销售中心等。重点围绕现代物流、电子商务、商务服务、文化旅游、健康养老等专业服务领域,鼓励一批骨干企业开展兼并重组、资源整合,做大做强,实现规模化、连锁化、网络化发展,引进一批产业关联度大、主业突出、创新能力强的龙头企业,全面提升研发、设计、品牌等核心环节能级,引领产业链深度融合和高端跃升。

  培育高新技术企业。动态跟踪服务业“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)经济发展特点,加大技术、人才、资金等要素支持力度,发展一批特色鲜明、创新活跃的服务业高新技术企业。加大与各高等院校、科研院所开展产学研合作对接,建立研发机构,加大研发设计、知识产权、检验检测认证、文化创意等领域研发投入力度,加快5g、大数据、云计算、人工智能等新技术在服务业重点领域的应用,推动价值链环节垂直升级和水平融合,促进新产品孵化和新兴业态培育,增强服务供给能力。

  扶持专精特新企业。适应服务专业化、精细化、特色化、新颖化发展要求,加强对中小微企业梯次培育和引导扶持,深入推进服务业“小升规”,引导开展技术、产品、品牌、组织、管理和商业模式等创新,提高市场拓展、品牌建设和融资等能力,支持以专业化分工、服务外包等方式与大企业、行业龙头企业建立稳定的协作配套关系,发展一批专注于细分市场、具有一定创新能力的“专精特新”服务业企业。

  (三)双招双引筑基工程

  大力开展服务业招商引资。制定黄山区服务业招商地图,聚焦产业链延补强链,瞄准央企国资、高端外资、优质民资,引进一批国内外知名服务机构和产业链配套项目,加快产业规模化、集聚化发展。拓展招商引资领域,加强文化旅游、健康养老、电子商务等服务业领域招商项目的组织和推介,实行更加灵活更加有效的招商激励办法,激发招商队伍活力。创新招商方式,持续开展靶向招商、平台招商、资本招商、产业链招商、以商引商、分区域招商和驻外小分队专业招商、以项目换招商等方式,探索基金、股权投资等招商新路径,鼓励对存量资产、低效闲置土地等进行“二次招商”。招大引强,吸引服务业百强企业来黄山区设立分支机构、注册公司或投资重大项目。完善重大项目跟踪调度和服务推进制度,探索推进建设项目全过程咨询服务,加快重大项目落地实施,提升全区服务业投资便捷度和吸引力。

  积极推动服务业招才引智。创新人才政策体系,持续优化、细化人才引进、资助和奖励政策,健全区域科技创新体系,对标先进地区,创新资金扶持模式,设立人才专项资金和产业发展基金,对重点创新型人才和产业创新项目给予配套科研经费支持。打造人才集聚高地,搭建人才需求库,开展招才引智系列活动,整合各类社会资源,打造企业、高校院所、中介服务机构等多方汇聚的创新生态圈,加强与大院大所、高端人才机构合作,引导区内服务业企业与国内知名院校建立产学研战略合作关系,打造高层次智库平台,引导专家在政策推介、资政服务、技术咨询等方面发挥重要作用。优化人才发展生态,完善领导干部与骨干企业高端人才结对联系制度,全面推行人才服务“绿卡”,为人才在落户、子女入学、社保、医疗、住房、乘车等方面提供便利,加大人才工作宣传力度,积极营造“尊重创新、尊重人才”的浓厚氛围。

  (四)融合创新发展工程

  推动服务业与农业深度融合。加快发展农村服务业,构建新型农业服务体系,增强服务业对发展现代农业的支撑引领作用。鼓励发展以农业资源、田园风光、乡土文化为依托的多功能创意农业,推动农业与旅游、文化、体育、康养等产业深度融合,积极发展乡村旅游,打造集休闲观光、农耕体验、民宿等为一体的乡村旅游产业链。借助互联网、大数据、云计算等信息技术,搭建农业综合服务平台,积极培育定制农业、智慧农业、休闲农业等农村电商新模式新业态,着力发展功能复合型农业,促进农民增收、农业增效、农村繁荣。

  加快服务业与制造业双向融合。加快推进生产型制造向服务型制造转变,支持企业由制造环节向研发设计和营销服务两端延伸形成全产业链条,鼓励创意开发、工业设计、技术研发等前端服务业环节创新,支持检测、评估、信息服务等后延服务业环节创新。全面普及制造业电子商务应用,鼓励大型企业建立全网覆盖、品类丰富、功能完善的网上销售平台,推动中小企业利用淘宝、京东等第三方电子商务平台,加快拓展销售渠道和品牌培育,推动制造业转型升级。积极培育工业互联网创新应用,在装备制造、绿色食品、新材料等领域培育发展智能制造、绿色制造等融合发展新模式。

  鼓励服务业内部创新融合。促进电子商务、商务服务、现代物流等生产性服务业与现代商贸、文化旅游、健康养老、家政服务等生活性服务业跨界交叉、延伸、重组,创新服务供给,加速集聚人流、物流、资金流、信息流,拓展增值空间。创新发展“旅游 ”等新兴领域,拓展“数字 服务业”模式发展,运用互联网、大数据、人工智能大力发展数字生活、数字体育、数字文博等新兴业态,培育打造新的经济增长点。积极发展在线旅游、在线交通等在线新经济,以在线个性化服务带动商业模式创新。

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