望江县企业多临近长江和武昌湖等湖泊，全县乡镇以上饮用水源地绝大多数为河湖型，流域内企业众多，饮用水安全风险高;辖区公路危化品运输繁忙，危险化学品车辆翻车事故引发的次生突发环境事件防不胜防。生态安全体系不够健全，手段不够先进，管控不够到位。生态破坏现象在一些区域还比较普遍，生物多样性保护、生态功能区建设任务繁重，群众生态环境利益诉求的日益增多，生态环境安全保障任务艰巨。
5、生态环境治理能力亟待加强，多元协同治理的体系亟需健全
生态文明各项改革任务落地还不够，改革措施的系统性整体性协同性未充分有效发挥。生态环境治理更多依靠行政手段，相关责任主体内生动力尚未得到有效激发，市场化机制还需进一步建立和完善。生态环境治理投入不足和渠道单一，生态环境管理智能化水平较低，环境基础设施仍是短板和弱项，运行水平总体不高，一些企业和相关部门依法治理环境污染、依法保护生态环境的自觉性不够。随着居民环保意识逐渐加强，噪声扰民和饮食业油烟污染引起的纠纷时有发生。涉及废水、废气、固废、电磁辐射污染等方面的信访呈现上升趋势，环境信访热点问题不断增多。
(二)“十四五”时期面临的机遇和挑战
“十四五”时期是由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化强国迈进的关键时期，是以新发展理念引领高质量发展建设美丽中国的关键时期，给望江县巩固污染防治攻坚战成果，打赢升级版的污染防治攻坚战，实现生态环境质量的持续改善，开创生态环境保护工作历史性转变带来了重要的机遇和挑战。
1、习近平生态文明思想为“十四五”生态环境保护提供了方向指引
党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新理念新思想新战略，形成并确立了习近平生态文明思想，为望江县“十四五”时期全面加强生态环境保护、打赢升级版污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量提供了思想指引和行动指南。要坚持以习近平生态文明思想为指导，就是要扛起生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的历史责任，坚持人与自然和谐共生的科学自然观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观，肩负起良好生态环境是最普惠的民生福祉的时代重任，践行像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境的实践要求，明确“十四五”时期生态环境保护总体思路和任务举措，围绕污染物总量持续减排、生态环境质量持续改善、生态环境风险管控三类目标，升级大气、水、土壤三大领域污染防治，强化绿色发展、生态保护与修复，完善生态环境治理体系三大基础，确保到2025年生态环境保护水平同安徽省和安庆市指标水平相适应、同生态文明示范县建设目标相适应。
2、美丽中国建设对望江县“十四五”生态环境保护提出了更高要求
按照习近平总书记“努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”的重要指示精神，面向2035年“美丽中国目标基本实现”的愿景，聚焦空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁的新要求，为上下联动结合县域实际，科学设计“十四五”时期全县生态环境保护的总目标、分目标和指标体系，精准确定指标达标方案，合理谋划生态环境保护各项任务和工程，不断推动环境治理体系和治理能力现代化，确保生态环境保护的各项措施落实、落小、落细，确保“十四五”时期生态环境保护规划目标的实现提供了基础，争创国家级生态文明建设示范县。
3、国家级区域发展战略对“十四五”生态环境保护提出了重要考量
望江县地处“长江经济带”和“长三角一体化”两个重大国家战略发展区域。习近平总书记2016年在重庆召开推动长江经济带发展座谈会上强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。习近平总书记2020年在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会强调，夯实长三角地区绿色发展基础;长三角地区不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头;要把保护修复长江生态环境摆在突出位置，狠抓污染防治攻坚重点任务整改，在全面打造生态文明建设升级版上持续发力，在打赢污染防治“三大战役”上持续发力，在积极推动经济高质量发展上持续发力，在创新生态文明建设体制机制上持续发力。如何以生态优先、绿色发展为引领，推动区域协调发展和高质量发展，给望江县“十四五”时期生态环境保护提出了严峻挑战。
4、县委县政府高度重视为“十四五”生态环境保护提供了坚强保障
望江县委县政府认真学习贯彻习近平生态文明思想，高度重视生态环境保护工作，主动谋划并积极落实生态环境保护主体责任，在全县层面上确立了上下联动和部门联动的生态环境保护工作机制，建立了生态环境保护“十四五”规划与国民经济与社会发展规划、乡村振兴“十四五”规划和各部门专项“十四五”规划有机衔接，与时俱进制定并不断完善生态环境保护领域的系列政策规范体系，以岳西县国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家级生态文明示范县建设为样板，明确了建设国家级生态文明示范县的目标，这些都为望江县生态环境保护“十四五”规划的制定和实施提供了坚强的政治保障。
三、指导思想、基本原则和规划目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及全国生态环境保护大会精神，全面落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，以实施长江经济带发展和长三角一体化发展国家战略为契机，以协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为工作主线，坚定不移打好升级版污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，加强生态环境风险防控，加快构建网格化环境监管监督体系，深入推进生态环境治理体系和治理能力现代化。以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控，大力解决影响科学发展和群众健康的突出环境问题，打赢大气、水、土壤污染防治三大战役，加快推进生态文明建设示范县建设，推进民生改善和望江环境保护工作再上新台阶。争创国家生态文明建设示范县，努力打造优美的生态环境，为2035年达到“生态环境根本好转，美丽中国(望江)”远景目标的实现打下坚实基础。
(二)基本原则
——战略引领，问题导向。围绕美丽中国建设，把规划效用延伸到2035年。坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入推进长三角一体化、长江大保护、乡村振兴战略，优先解决群众关心的突出环境问题，着力打好升级版的污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。