长发改规划〔2021〕54号
关于印发《长兴县“十四五”供销合作事业
规划》的通知
各乡镇人民政府(街道办事处、园区管委会)，县政府直属各单位：
《长兴县“十四五”供销合作事业规划》是列入我县“十四五”规划编制目录的专项规划，已编制完成，现予以印发，请结合实际，认真组织实施。
长兴县发展和改革局 长兴县供销合作社联合社
2021年 7月28日
长兴县发展和改革局办公室 2021年7月28日印发
长兴县“十四五”供销合作事业规划(2021～2025年)
二〇二一年七月
目 录
前 言 - 1 -
第一章 发展基础 - 2 -
一、发展成就 - 2 -
二、存在不足 - 3 -
第二章 思路与目标 - 5 -
一、指导思想 - 5 -
二、基本原则 - 5 -
三、主要目标 - 6 -
第三章 重点任务 - 8 -
一、建立健全组织架构，完善壮大基层组织体系 - 8 -
(一)加快完善基层供销社体系 - 8 -
(二)完善壮大农民合作社体系 - 8 -
(三)构建村级综合服务社服务网络 - 9 -
(四)深化特色产业农合联建设 - 9 -
(五)加快农合联资产经营公司实体化运作 - 9 -
二、创新创优服务模式，加快构建九大服务体系 - 10 -
(一)创新发展低收入农户帮扶体系 - 10 -
(二)加快生产技术服务体系建设 - 11 -
(三)加快农产品销售服务体系建设 - 11 -
(四)加快农资供应服务体系建设 - 12 -
(五)加快农业金融保险服务体系建设 - 12 -
(六)加快农产品品牌服务体系建设 - 13 -
(七)加快日用消费品流通服务体系建设 - 14 -
(八)加快农村环境服务体系建设 - 14 -
(九)加快数字农合联服务体系建设 - 14 -
三、夯实党建队伍基础，强化红色旗帜引领作用 - 15 -
(一)强化红色旗帜党建引领 - 15 -
(二)加强“清廉供销”建设 - 15 -
(三)加强为农服务人才队伍建设 - 15 -
四、切实强化信用意识，全面推进信用体系建设 - 16 -
(一)开展信用制度建设 - 16 -
(二)全面推进信用应用 - 16 -
(三)全面推进各领域信用建设 - 16 -
第四章 重要抓手 - 18 -
一、切实加强党的建设，维护和谐发展环境 - 18 -
二、稳中求进，加快推进县社机关改革 - 18 -
三、建立人才储备制度，打造供销铁军 - 18 -
四、整合资源，做大做强县农合联资产经营公司 - 19 -
五、深化综合改革，全面融入乡村振兴工程 - 19 -
六、传承供销精神，弘扬供销合作文化 - 19 -
第五章 保障措施 - 20 -
一、注重规划落实 - 20 -
二、狠推项目建设 - 20 -
三、争取政策支持 - 20 -
长兴县“十四五”供销合作事业规划
前 言
“十四五”时期是我国全面开启社会主义现代化国家新征程、加快推进乡村振兴与农业农村现代化的关键攻坚期，也是长兴聚焦聚力更高质量发展、更高品质生活，奋力争创长三角社会主义现代化先行县的重要阶段，更是供销社全面深化“三位一体”综合改革、开创供销合作新局面的跨越发展期。长兴县认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中华全国供销合作社第七次代表大会精神，以全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化为出发点，以《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》、浙江省《关于进一步深化生产供销信用“三位一体”改革推动农合联更好服务乡村振兴战略的若干意见》等文件精神为操作指南，并根据《全国供销合作社“十四五”发展规划》《长兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》目标要求编制本规划，对引领我县供销社系统持续深化综合改革、全面融入乡村振兴战略、实现高质量发展具有重要意义，本规划期限为2021-2025年，是今后五年供销社工作的纲领性、指导性文件。
第一章 发展基础
一、发展成就
“十三五”时期，长兴县围绕“三农”服务大局，不断深化供销社综合改革和“三位一体”农合联改革，建立完善县乡两级农合联及特色产业农合联体系，推进体制创新，优化为农服务，壮大社有经济，加强队伍建设，助力高水平全面建成小康社会县域典范，持续推进了供销事业发展，基本完成“十三五”规划确定的主要目标和任务，为“十四五”供销事业再上新台阶打下坚实基础。
综合改革取得新突破。社员代表大会、理事会和监事会的“三会”制度不断健全，县供销社党组成立，供销社机构改革深化，采取能人办社、产业参股组社等多种形式开展基层供销社的恢复和重建，实现基层社涉农服务乡镇全覆盖，完成基层社的规范提升工作。
“三位一体”改革呈现新亮点。全省第一家产业农合联——长兴县葡萄产业农合联率先成立， “以乡镇农合联通用性服务为经线，以产业农合联专业性服务为纬线”的纵横交错的为农服务网络率先构建，农合联资产经营公司和农民合作基金两个基本平台建立，首创“十百千万”助农增收行动(即围绕十大产业，动员百个以上农合联会员单位，结对帮扶千户以上低收入农户，实现户人均年收入持续增收万元)。已累计帮扶低收入农户4842户次，11637人次，实现户人均收入增收3.1万元。
为农服务实现新跨越。农业社会化服务领域拓展，建成特色产业农合联10家，领办、参办专业合作社32个，创办了城乡商贸综合服务中心4个、现代农业综合服务中心6个、庄稼医院28个，村级综合服务社122个，打通了“三农”服务最后一公里。新型职业农民培训加强，组织农资、葡萄、芦笋等方面新型职业农民培训超1000余人次。销售渠道网络畅通，组织专业合作社、农产品经纪人赴江苏、上海等地开拓市场，与上海铭言食品签订《农产品战略合作协议》，推进长兴芦笋等农产品直销上海社区超市。完成全市首个农产品区域公用品牌—“长兴鲜” 商标注册，建立管理服务站，培育推介“长兴鲜”品牌，开设专卖店4家，年销售额超1800万元。开展农合联会员评级授信，评级率保持100%，年授信额超5亿元，推出7大农业政策性保险，为农民生产保驾护航。