突出创新对产业发展的支撑引领作用,做强中科院天津产业化基地,提升新型研发机构水平,推动清华天津高端院等科研院所开展院企产学研合作,构建技术水平领先、成果高效转化的创新型园区。围绕信息技术、新能源新材料、生物医药等新兴产业,促进研发与制造业和信息产业深度融合。推进京东二期项目建设,进一步提高城市配送规模和服务功能。

  (四)都市临空现代服务业示范区

  培育集航空物流、冷链物流、多式联运、跨境电商、通关服务于一体的现代物流业。提升会展配套服务功能。深度挖掘临空经济资源,大力发展总部经济,引进区域总部和职能型总部。推动形成以大数据与云计算、数据分析服务、智慧机场和智慧出行尊龙凯时注册的解决方案为核心的产业集群。依托现有卷烟厂、中美史克、京津文创园等产业,整合成林道沿线闲置国企大院,加快传统商贸提档升级,承接临空经济产业链项目,打造都市临空经济现代服务业发展高地。

  (五)现代服务业与先进制造业深度融合区

  推动“一区多园”二三产业深度融合发展。经开区重点发展以检验检测为主的科技服务业和以总部经济为主的高端商务商贸服务业。面向研发、生产、售后全过程的检验检测认证服务,将检验检测产业链向更高层次延伸,打造一流的检验检测产业发展新高地。金钟片区以科技服务、高端医疗器械、高端商务商贸为主导产业。健全检测服务体系,更大规模地集聚一批市场化、专业化科技服务机构,打造现代高端服务业产业集群。无暇片区以氢能科技园为载体,以中汽中心氢燃料电池国家检测中心项目为核心,借助中汽研在氢能源领域研发技术上的领先优势与东丽区汽车产业基础,构建氢燃料电池汽车应用场景。重点发展氢燃料电池系统、电堆、关键零部件相关研发、测试和验证等配套技术服务平台,构建技术研发创新、技术推广应用、系统性技术尊龙凯时注册的解决方案供给于一体的产业聚集区。军粮城片区打造以钢铁贸易、总部经济为重点的高端服务业集群,引入互联网平台等新经济企业赋能传统钢铁贸易,紧密承接核心区优质产业资源,全面提升园区产业能级。

  (六)新型生活性服务业配套区

  围绕以无瑕新市镇、华明新市镇、金钟新市镇、新立新市镇、军粮城新市镇、万新津滨大道商圈、中心城区、东丽湖为核心的城市化建设,通过三中心分院、览秀城、山姆店、程林公园、南淀公园等项目建设,推动康养、休闲、现代医疗产业加快发展,促进服务产业化进程,将文化娱乐业融入数字经济,推进休闲观光旅游、健康疗养旅游一体化发展,大力推广互联网零售、无人零售、跨界零售等现代零售服务。

  五、保障措施

  (一)完善服务业新经济发展机制

  充分发挥服务业领导小组办公室职能,完善服务业新经济创新发展推动机制,综合运用新指标、新制度、新政策,引导新产业、新业态、新模式加快发展,为服务业新经济发展提供可持续支撑。提高对行业主管部门和各行政区域发展服务业新经济的统筹力和覆盖面,及时推广现代服务业领导小组成员单位在实践中的创新突破和发展成果,加快形成现代服务业良性发展机制。

  (二)优化服务业新经济发展环境

  全领域全方位对接国家各级各类支持服务业发展的政策措施,建立政策数据库,实施动态管理和效果评价,严格落实分级支持政策,确保支持服务业发展的本级财政匹配资金足额及时到位。组织相关部门研究制定《东丽区加快服务业新经济加快发展的鼓励政策》,从项目招商、企业做大做强、战略性新兴产业、高新技术产业、高技术服务业、品牌培育等环节给予引导和支持。

  (三)拓展服务业新经济发展空间

  实施更加积极主动的服务业规划引导策略,建立空间资源支持现代服务业发展的规划调节机制;探索服务业用地整合新路径,为服务业主体功能区招商建设提供切实保障;推动大型基础设施建设纳入区域整体开发范围,实现与空港经济区、泰达西区、高新技术园区等主体功能区的互联互通;培育以服务外包为主导的新型国际贸易结构,全面提高国际服务贸易规模、质量和效益。

  (四)加强服务业新经济战略研究

  建立涵盖研究机构、高等院校、行业协会、前沿企业在内的东丽区现代服务业研究机构,在重点领域和关键环节及时跟踪研究服务业新经济发展的最新成果,超前提出发展服务业新经济的新思路、新任务和新举措,确立以服务业新经济为核心的发展战略,培育以创新、创意和创智为核心内容的“泛在化”智慧产业。

  (五)深化服务业新经济人才战略

  加强现代服务业人才培养和人才引进工作,创新人才工作机制,分门别类实施人才计划和人才工程,以人才引领创新创业。积极引进和聘用海外高层次服务业人才,加强人才引进与产业发展的协同与统筹。加大对现代服务企业的扶持力度,使企业真正成为引才、用才的主体。优化高层次人才创新创业环境,加大对高层次人才创新创业的支持力度,继续放宽股权激励政策,构建灵活开放的体制机制,促进科技成果的产业化。完善高层次人才的评价、考核、激励机制,对高层次人才、团队创业及项目进展提供全方位服务。

  (六)加强服务业新经济统计分析

  严格界定服务业新经济市场主体,加强对服务业新经济的统计、分析、监测、跟踪、服务等基础性工作。定期开展对街道(经济功能区)、行业部门、重点企业管理人员的培训工作,提高管理人员对发展服务业新经济重要性和发展规律的认识。

  天津市东丽区商务局 2021年9月7日印发

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