四是加快启动危险品专用停车场的谋划工作,加强对危险品运输车辆的集中管理,最大限度地解决危险品车辆无序停放影响公共安全等社会问题。通过卫星定位系统在危险品运输车辆的应用与完善,推动实现全市危险品运输市场形成科学高效、安全有序的监管模式。
五是推进农村物流配送网络体系建设,推动农村交通物流高质量发展,完善农村物流服务网络。鼓励支持邮政、快递企业完善县、乡、村三级物流配送体系,充分利用邮政快递企业、交通运输企业运输网络资源,支持农村客运班车代运邮件快件,实现村村通快递,有效满足“工业品下乡”与“农产品进城”的双向流通需求。
4.做好智慧信息平台建设,大力发展智慧交通。
积极推动“5g 交通融合发展”研究,探索5g技术与智慧交通跨界融合发展,加快实现公路、城市交通等重点工程施工现场的超高清事件信息视频回传,大力促进我市交通运输行业智能化发展。推进建立智慧道路综合服务中心,推进建立完善的数字化道路动态监管系统,以可视化监控、智能化监测为手段,监测并发布交通重大信息,探索并推进智慧运输综合服务平台建设。“十四五”期间,推进全市营运车辆监管服务平台建设,实现智慧交通基础数据全覆盖,为行业管理部门提供数字监管和精准执法依据。
专栏16 智慧交通项目
“十四五”期间,全市智慧交通项目分两个阶段开展。
第一阶段:数字化道路动态监管系统以安全、服务为基本出发点,根据交通运输部以及有关行业标准和规范,针对市营运车辆的信息化建设以及动态监控管理提供个性化管理监控系统服务方案,实现2g/3g/4g/主动安全车辆数据接入,以及数据共享、统一调度和统一考核,确保道路营运运输安全和人民群众生命财产安全,提高车辆营运安全系数,提升监管服务水平。
第二阶段:数字化道路动态监管系统接入城市数据,网格化视频监控、制高点云台监控、治超节点等。实现智慧交通基础数据全覆盖,为行业管理部门提供数字监管、精准执法依据。
5.落实绿色发展理念,推动绿色交通发展。
落实绿色发展理念,推进资源集约利用,促进我市交通运输行业绿色发展。大力推广应用清洁能源和新能源车辆,推进节能减排和资源节约利用,推动形成交通绿色发展的体制机制。推进生态工程技术在设计、建设、养护和营运等全过程的综合应用,实施绿色交通基础设施建设,因地制宜建设绿色公路。强化交通生态环境保护修复,推进生态选线选址,强化生态环保设计,避让耕地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间,建设绿色交通廊道,实现县级以上宜林绿化里程绿化率100%,对乡村级公路可绿化线路进行全面绿化。
6.全面加强公路养护,持续提高道路管养水平。
继续推进干线公路养护服务站建设,结合公路大修改造及日常养护工程,充分利用公路沿线有条件的相关场所,因地制宜增加服务设施,打造具有公路文化特色,集功能性与景观性于一体的公路沿线服务点。构建布局合理、运转高效的公路养护生产和服务体系,创新服务供给模式,拓展服务内涵,延伸服务链条,充分发挥基层单位的养护生产、应急保障和社会服务功能,全面提升干线公路整体功能和服务水平,为人民群众安全便捷出行提供保障。
7.构建安全防控体系,深入推进“平安交通”建设。
一是深化安全生产依法治理和责任体系建设。以生命防护为目的,持续加大基础设施安全防护投入,提升关键基础设施安全生命防护能力和交通本质安全。二是完善安全生产预防控制体系。健全完善安全生产风险管理机制,深化行业安全生产风险管控和隐患治理体系建设。建立重大风险清单管理模式和安全生产形势分析研判及事故调查机制,加强新技术手段的推广应用,强化“科技兴安”支撑保障。三是建设行业安全精准化教育培训体系。牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,强化“以人民为中心”的安全理念,着力解决交通运输从业人员安全意识、知识、技能与交通运输事业高质量发展不相适应的突出问题。四是构建安全生产应急管理体系。基本建成保障有力的应急运输保障队伍,提升交通运输行业安全生产与应急处置能力。五是构建安全生产支撑保障体系。切实提升农村客运安全运营水平,县级交通运输主管部门要积极争取县级政府支持,进一步建立健全公安、交通运输、应急管理等部门共同参与的农村客运安全监管工作机制。加强农村公路窄路面路段拓宽改造,及时农村公路隐患路段。及时开展危桥整治,加强桥梁日常监测和定期巡查,对发现的危桥及时开展处置,实现“及时发现,及时处理”,确保通行安全。
专栏17 “平安交通”建设重点任务
“十四五”时期,我市设置交通运输安全应急8项发展指标,包括:(1)保持公路设施始终处于良好技术状态,乡道及以上行政等级公路安全隐患路段整治覆盖率;(2)“两客一危”运营车辆主动防控系统安装率;(3)市级挂牌督办重大生产安全事故隐患整改率;(4)交通运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核持证上岗率;(5)安全监管人员轮训覆盖率;(6)行业各领域安全生产信用管理企业覆盖率;(7)安全生产标准化考评达标率;(8)安全生产责任险参保企业覆盖率。
具体任务如下:
(1)指导落实公路水路运输安全生产监督检查工作。