政 府 工 作 报 告
——2024年1月18日在牟定县第十八届
人民代表大会第三次会议上
县长 李永军
各位代表：
现在，我代表十八届县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是在大战大考中经受锻炼和考验的一年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的高质量发展任务，我们全力以赴拼经济、促发展、惠民生、保稳定，努力克服了多重困难与挑战，经济社会发展呈现出稳定恢复、稳中加固、稳中向好的良好态势，较好实现了质的有效提升和量的合理增长。据统计测算，全县地区生产总值增长2%;固定资产投资增长1.8%;社会消费品零售总额达41亿元，增长9%;一般公共预算收入和支出分别达4.78亿元、20.2亿元，分别增长6.9%、0.8%;城乡常住居民人均可支配收入分别达47197元、16135元，分别增长4%、8%，经济运行质量更高。
——这一年，我们尽心竭力谋实策、出实招，产业发展扩能升级。工业经济蓄势待发。大宗固废基地建设受到省委省政府关注推动，州委州政府成立领导小组高位推进，云南牟定产业园区管委会挂牌成立，争取到位园区配套基础设施建设专债资金10亿元，实施基础设施建设项目27个。成功引进涉重固危废资源化利用世界领军企业鑫联环保科技、世界500强企业吉利控股集团、中国民营企业500强湖南金荣集团等20户企业入驻园区投资兴业，园区10户规上企业实现工业总产值22.37亿元。兴宏铜业破产重组、业胜公司破产重整有序推进，安益钒钛磁铁矿开发取得突破。中储粮20万吨粮食储备库即将建成投产运营，含硅废渣利用项目全面投产。实施总装机26.9万千瓦光伏项目9个，完成并网11.93万千瓦。现代农业稳定发展。新建电能烤房190座，完成烟叶生产任务603万公斤，均价36.01元居全州第一，烟农户均收入达13.46万元。种植粮食作物33.17万亩、产量11.03万吨，种植油菜7.57万亩，烟菜轮作种植特色蔬菜15.5万亩，发展大豆玉米带状复合种植2.8万亩，玉米繁制种面积超2万亩居全州第一。制定“牛八条”推动肉牛产业高质量发展，发放养殖贷款2.68亿元，打造肉牛养殖专业村83个，新桥万头肉牛无疫养殖园区项目全速推进，年内肉牛存栏5.46万头，预计实现产值3.15亿元。第三产业持续向好。石垭口、上茶村等6个庆丰湖美丽乡村休闲示范带建设项目和茅州古镇精品酒店即将投入运营。彝绣产业发展迅猛，彝族服饰亮相上海、米兰时装周。7乡镇全覆盖建立彝绣车间、彝绣坊，挂牌成立全州首家商标品牌指导站，培育规上彝绣企业5家，发展壮大彝绣企业165户，培育绣娘8800余名，彝和园成功创建省级文化产业园区。茅州古镇夜间经济示范作用逐步显现。限额以上批、零、住、餐收入分别增长8.3%、14%、21.2%、25.6%，预计第三产业增加值增长5.9%。
——这一年，我们千方百计抓项目、扩投资，发展后劲持续增强。项目投资支撑强劲。“十四五”规划中期评估全面完成。谋划“四类重点”项目215个，投入项目前期经费2293万元，争取到位中央预算内资金1.78亿元、专债资金16.76亿元，中央预算内资金到位率持续保持全州前列，专债争取规模全州第一。年内新开工项目165个，完成投资138.5亿元。项目建设多点突破。公路“四改三”项目红坡头至安乐段建成通车、县城至飒马场段开工建设。硬化30户以上自然村通村路87.3公里;新增县城至楚雄、姚安、元谋、黑井5条城际公交线路，群众出行更加方便快捷。龙虎水库除险加固等11个重点水利项目开工建设，观音塘水库、庆丰水库提质增效项目启动实施。滇中引水、牟元高速公路建设全面推进，cx项目顺利推进完成投资22亿元。城乡电网改造提升项目全面完工，220千伏力石开关站扩建全面完成。建成5g网络基站490个。项目要素保障有力。提前介入机制更加健全，重大项目审批全面提速。土地、林地报批加速发力，全年获批土地2268亩、林地7523.4亩，出让国有建设用地113亩。实施并完成补充耕地和占补平衡项目21个，新增水田规模指标3460亩、耕地数量指标805亩，排查耕地和增减挂后备资源38350亩。
——这一年，我们全力以赴重统筹、优环境，城乡面貌焕然一新。城市建设掀起新高潮。整合资金2亿元，完成定远大道、元双公路过境段等6条主次干道亮化提升改造，建成城市口袋公园3个。金马山、观城山公园环城健身步道投入使用，化湖体育公园全面启动建设。改造完成保障性租赁住房200套、棚户区项目4个1074套、老旧小区2个42户。新建和改建燃气、城市雨污、供排水管网76.7公里，启动庆丰水厂及配套管网改扩建。乡村振兴展现新风貌。争取乡村振兴衔接资金、沪滇协作帮扶资金等各类资金1.89亿元，实施乡村振兴项目242个。脱贫劳动力人口转移就业7183人，消除风险54户169人。脱贫人口和监测对象收入达21238.36元，增长12.11%，人均纯收入低于8500元且有劳动能力的脱贫户和监测对象全部清零，守住了不发生规模性返贫底线。农村人居环境整治提升“牟定经验”在全省推广，全域实现城乡卫生厕所全达标、农村污水全治理、农村垃圾全处置。创建乡村振兴示范村5个、提升村60个、整治村148个，县级美丽村庄300个。打造省级宜居宜业和美示范村2个、州级乡村振兴示范乡镇2个。“全省最干净城乡”更加名副其实。在全省率先完成87个“多规合一”实用性村庄规划编制及备案审批，“三区三线”优化调整全面完成。生态建设取得新进展。各类环保督察反馈问题整改有序推进。县城空气质量、集中式饮用水水源地水质和中屯水库、古岩河、紫甸河3个省控断面水质优良率均达100%。创建州级美丽河湖5件，长江“十年禁渔”工作成效明显。郝家河流域污染农用地土壤污染治理与修复试点项目通过验收。“无废城市”“无废村镇”创建全面启动。新能源汽车保有量持续提升，充电桩建设实现乡镇全覆盖，创建国家节约型机关54个。兑付生态奖补资金1589.35万元，创建国家级森林乡村2个、省级60个，森林草原防灭火工作考核连续走在全州前列。种植林果215.9万株，8个“绿美典型示范样板”列入省级奖补名单。全面完成2021年至2022年耕地流出整改任务，2023年土地卫片执法、耕地流出整改有力推进。