新平彝族傣族自治县人民政府
工 作 报 告
——在新平彝族傣族自治县第十八届人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长 刀文高
2024年1月4日
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是全面推进中国式现代化新平实践的奋进之年。一年来，我们坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大常委会和县政协的监督支持下，聚焦省委“3815”战略和市委、县委部署要求，快抓经济增长，紧抓安全稳定，经济社会发展稳中有进、难中有成，高质量发展迈出了坚实步伐。
全年预计(下同)完成地区生产总值290亿元、同比增长3%，其中，第一产业增加值39.5亿元、同比增长5.5%，第二产业增加值128.7亿元、同比增长2.4%，第三产业增加值121.8亿元、同比增长2.9%;规模以上固定资产投资77.8亿元;一般公共预算收入12.46亿元、同比增长154.7%，一般公共预算支出28.3亿元、同比增长15.9%;社会消费品零售总额86.1亿元、同比增长7%;引进市外国内资金57亿元、同比增长16.7%;城镇居民人均可支配收入48674元、同比增长3.3%，农村居民人均可支配收入20184元、同比增长7.3%。
过去一年，我们坚定不移“抓发展”，产业能级大幅提升。工业转型不断加快。始终坚持“链条式”发展思路不动摇，深入实施工业倍增计划，不断发展壮大园区经济。仙福公司产能置换技术升级改造项目全面建成，仙福公司配套100万吨焦化项目启动场地平整建设;破题钢铁产业延链补链强链，成功签约200万吨酸洗冷轧薄板项目和260万吨钢管制造项目入驻新平冶金制品产业园。智慧矿山、绿色矿山加快建设，大红山铁矿智能化矿山关键技术及装备项目、400万吨二期采矿工程顺利竣工，铁矿选矿扩能节能技术改造项目启动实施，铁矿二道河矿段100万吨采选工程、鲁电自走铁矿80万吨地下采矿改扩建项目稳步推进，红山工贸80万吨球团生产技改二期项目顺利竣工;开工建设龙泉茶厂迁建项目，南恩公司搬迁改造转型升级项目稳步推进。园区承载能力持续拓展，完成园区总体规划优化调整，绿色钢城片区田房组团闲置土地有效盘活，大平地组团开发持续加快，场地平整和群众搬迁工作快速推进，桂山片区产城融合基础设施建设项目顺利竣工，首个招商项目入驻新平轻工产业园。新能源开发持续加快，公种田一期、二期和旧市、丙坡、双河光伏项目实现全容量并网发电，岩子脚、梭山光伏项目建设加快推进。完成中低压改造升级项目，建成现代农村电网示范县。预计实现规上工业增加值77.9亿元，同比增长8%。现代农业提质发展。以国家农业现代化示范区创建为契机，推动传统农业向现代化农业突破。全面落实耕地保护和粮食安全责任制，完成粮食作物种植52.37万亩，粮食产量1.82亿公斤;贯彻耕地“非农化、非粮化”要求，扎实推进耕地流出问题整改，超额完成年度整改任务，获市级奖励耕地数量指标64亩、粮食产能指标5.05万公斤;实施土地整治，入库水田指标1711.09亩;中央预算内投资2万亩高标准农田开工建设，成功争取第一批国债项目资金1.2亿元建设高标准农田5万亩。新化5200头种猪场和漠沙15000头生猪养殖场稳定运行，德康36万吨饲料加工厂试生产，德康公司获评云南省粮食暨重要农产品生产先进集体;“一县一业”示范创建县项目快速推进，柑橘产业乡村振兴科技创新县创建项目启动实施，举办中国·新平柑桔全产业链博览会暨第三届“新平橙”产品推介会，发布“70·11·05”新平橙产品质量标准，“褚橙”、“花腰龙橙”、“南恩金果”等8个品牌入选云南绿色云品，“新平橙”品牌影响力大幅提升。持续打好“绿色食品牌”，加强农产品质量安全建设，推广绿色防控及有机肥利用技术，获评第三批国家农产品质量安全县。健全完善科技支撑平台和质量标准体系，柑桔教培中心和柑桔技术中心建设主体完工，国家数字化种植业创新应用基地项目全面实施，首批云南省数字乡村试点县项目启动建设。加强高原特色农业基地建设，全县现有50亩以上农业基地981个，农业市场主体1803个，国家级农业龙头企业1个、省级8个、市级11个;打造国际化、高品质绿色有机农业示范基地，与新加坡外资企业合作，新平橙畅销海外，获评省级外贸转型升级基地(柑橘);蔬菜产业扩面提质，产业布局不断优化，以反季节蔬菜为核心的区域特色逐渐形成，种植蔬菜18.97万亩、同比增长3%，产值8.86亿元、同比增长13%;烟叶生产量效齐增，实现烟农收入3.55亿元、烟叶税7810万元，均同比增长8%，烤烟生产标准化、专业化、组织化水平不断提升。文旅产业活力释放。国家全域旅游示范区创建持续推进，“旅游 ”融合发展模式初步构建，“引团入新、引流入新”加快实施，国内顶尖的酒店乐园运营集团—开元森泊入驻新平，云南花腰傣开元森泊度假乐园火爆开园，与康辉旅行社、艺嘉旅游签约文旅战略运营协议，旅游集团化发展模式初具雏形。完成磨盘山国家森林公园基础设施改造一期项目，“磨盘山户外运动营地”被评为云南省十佳户外营地，景区入选2023年度云南旅游精品项目;石门峡aaaa级景区创建待专家评审。半山酒店加快打造，树几山舍入选全省第一批半山酒店名单，戛洒镇“一亩之间民宿”、“金湾民宿”入选云南省等级旅游民宿培育库，云筑泊境半山酒店即将投运。乡村旅游逐步兴起，戛洒“火红凤凰花·风情花腰傣”赏花民俗之旅入选全国乡村旅游精品线路，戛洒耀南成功创建为全国乡村旅游重点村，戛洒曼雅小组入选云南省最美乡愁旅游地。创新市场化办节模式，办好“花街节”等五大节庆活动，推出独具新平特色的2023年“十大伴手礼”，持续打造六大消费场景，戛洒花街获第三批省级商业步行街试点项目支持。