——2024年1月30日在罗平县第十八届人民代表大会
第三次会议上
罗平县人民政府县长 王玮
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、迎难而上，2023年经济社会发展取得新成效
过去的一年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委“3815”战略发展目标和市委、市政府罗平现场办公会精神，深入实施奋进新征程推动新跨越三年行动，推动高质量跨越式发展取得新成效。
这一年，我们在学思践悟中筑牢忠诚，在实干笃行中奋发有为。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，落实省委“五对照五反思”、答好“五道思考题”要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，政府系统广大干部理想信念更加坚定、政治品格更加纯粹、宗旨意识更加牢固、奋斗激情更加饱满、斗争精神更加昂扬，为奋进新征程推动新跨越注入了强大动力。
这一年，我们在克难奋进中开创新局，在破局突围中谱写新篇。紧扣高质量发展主题，以创新之道、进取之姿、落实之力引领发展之变，项目化、清单化、具体化推动重点工作提质、难点工作破局、堵点问题解扣、亮点工作争先，各项工作加快突破、成势见效，全县上下大抓经济、大抓发展的氛围更加浓厚，焕发出蓬勃向上的精气神。
这一年，我们在坚定信心中铆足干劲，在担当作为中砥砺前行。积极应对严峻复杂的经济形势，充分挖掘增长潜力、激发市场动力、释放企业活力，保持了经济稳定增长的良好态势。全年实现地区生产总值366.8亿元、增长7.2%，规模以上工业增加值58.89亿元、增长10.1%，固定资产投资163.37亿元，社会消费品零售总额153.14亿元、增长12.5%，一般公共预算收入9.39亿元，经济综合实力位列西部县域经济百强县第72位。
这一年，我们在转型升级中塑造优势，在增强动能中提升质效。产业转型加快推进，新型工业破题起势，百亿级水晶产业园发展态势加快形成，农文体旅融合发展出彩出圈，绿色发展优势更加彰显。投资结构不断优化，产业投资、民间投资占比分别达47%、62%。收入结构不断优化，税收收入占比达51%、提高3.3个百分点。城镇居民人均可支配收入达43054元、增长3%，农村居民人均可支配收入达21138元、增长7.2%。
这一年，我们在开拓创新中激发活力，在优化环境中推动发展。营商环境赢得企业点赞，市场活力不断增强，民营市场主体突破7.54万户，民营经济增加值占比达54%。实施工作体系重构、体制机制重塑，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，扑下身子抓落实成为广大干部的鲜明特质，干事创业的新风正气更加充盈。
这一年，我们在敢于斗争中防范风险，在居安思危中维护稳定。财政支出75%以上投入民生领域，推动解决了一批涉及群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事，人民群众的获得感更加充实。大力发扬斗争精神，妥善应对各种风险挑战，有效防范化解耕地保护、安全生产、财政金融、生态环保、社会稳定等重点领域风险，牢牢守住了安全发展底线，确保了社会和谐稳定。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴稳增长，经济运行回升向好。落实惠企政策。累计减税降费及退税缓费3.38亿元，发放中小微企业贷款49.45亿元。抓实项目投资。新开工项目194个、总投资143.7亿元，14个项目列入省级重大项目，申报中央和省预算内投资项目11个、国债项目19个、地方政府专项债券项目27个，争取到位各类资金19.55亿元。强化要素保障，获批项目建设用地3263亩、林地1209亩。做强实体经济。市场主体总量达7.6万户、净增2.6万户，完成“个转企”1353户，企业达9684户、净增3520户，“四上”企业达158户。积极扩大消费。消费潜力加快释放，文旅消费增长迅猛，消费势头稳步向好。
(二)千方百计促转型，产业发展加速突破。推进工业转型升级。高端菜籽油、千业姜产品等项目建成投产，生物资源加工产业提质增效，农产品加工业产值与农业总产值比达到2.6:1。水晶产业园一期项目建成投产。罗平产业园区跻身省级产业园区方阵，累计入园企业133户，园区工业总产值突破100 亿元。建成煤矿标准化矿井3座，所有工作面实现综采综掘。推进现代农业高质量发展。稳定粮食生产，新建高标准农田3.2万亩，种植粮食85万亩、产量39.4万吨，罗平小黄姜、罗平杜香猪入选“全国名特优新农产品”名录，小黄姜产业成为全省“土特产”探索实践典型经验。小黄姜种植土壤熏蒸技术实验成功，有效破解姜瘟病害。推进种业振兴，引进大北农集团共建制种大县，发展玉米制种基地、玉米生物育种产业化国家试点4.18万亩，建成西南地区最大的种子加工中心，大天种业入选农业农村部西南山地玉米育种重点实验室名单。加快畜牧业转型升级，生猪规模化养殖率达65%。烟叶生产再上新台阶，实现产值10.19亿元、税收2.68亿元。耕地流出整改、自然资源督察反馈、农村乱占耕地建房、土地卫片执法发现问题整治整改取得明显成效。推进旅游业高质量发展。花海核心区、希尔顿花园酒店等项目加快建设，打造了伟光星河花海营地等一批新业态，云上花乡景区、棠梨凹景区创成国家3a级旅游景区，鲁布革乡入选中国美丽乡村休闲旅游精品景点，相石阶森林公园被命名为曲靖市职工疗休养基地。全省乡村旅游现场推进会在罗平召开，“避暑天堂·清凉曲靖”罗平专场宣传推介会在北京成功举办，花海马拉松惊艳全国并成为全省农文体旅深度融合的典范，云上花乡田园综合体全域旅游收录《世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》，“游罗平”小程序和“故事罗平”短视频成功上线。游客接待量、旅游综合收入分别增长13%、23%，连续两年入选全国县域旅游发展潜力百佳县。加快发展现代商贸物流业。铁路物流产业园、小黄姜冷链物流及数字交易中心建成投用，京东罗平特产馆上线运营，外贸进出口总额增长350%。