(2023年2月15日在金沙县第十七届人民代表大会第三次会议上)
金沙县人民政府县长 张铭
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是金沙县第十七届人民政府工作的履新之年，是金沙经济社会发展极不平凡的一年。一年来，在党中央国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大工作主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件政策机遇，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，尽最大努力争取经济社会发展最好结果。
我们坚持稳字当头、稳中求进，高质量发展基础不断夯实筑牢。紧盯强工业、兴城镇、稳农业、融旅游，推动具有县域特色的“四化”走深走实;紧盯谋项目、争项目、上项目、推项目，发展支撑不断增强;紧盯市场主体培育，落实助企纾困政策，发展潜力持续激活，城乡消费逐步恢复增长。2022年，完成地区生产总值263.16亿元，同比增长0.7%，排全市第4位;金融机构人民币存贷款余额470.24亿元，同比增长9.4%;税收收入43.98亿元，同比增长10.6%，排全市第3位;一般公共预算收入16.28亿元，同比增长7.7%，排全市第2位;城镇、农村居民人均可支配收入分别为41047元、14547元，同比分别增长5.1%、6.1%。
我们坚持人民至上、生命至上，彰显了金沙抗疫的速度温度力度。以最坚决的态度、最果断的措施、最快速的行动做好疫情防控各阶段工作，取得了对外援助和对内防控“双线”胜利。执行落实中央“二十条”“新十条”优化防控措施，确保见医见药见干部。全力保健康、防重症、强治疗、降死亡，全力守护人民群众生命安全和身体健康。
我们坚持系统思维、底线思维，统筹发展和安全能力实现新提升。树牢总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任与担当，统筹抓好粮食安全、生产安全、食品安全、社会安全等重点领域工作。稳妥化解政府债务、金融、房地产等领域风险。全力以赴做好防灾救灾减灾工作。抓紧抓牢生态环境问题整改。积极深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升和“打非治违”专项行动。全面推行“一中心一张网十联户”基层治理机制。平安金沙建设再上新台阶，群众安全感满意度持续提升。
一年来，县人民政府在扛牢三大政治任务的同时，集中精力、集中要素完成了以下重点工作，推动高质量发展取得了新的成绩。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。严格落实“四个不摘”，补齐补牢“3 1”保障短板，迎接国家第三方巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估。紧盯产业就业促增收，脱贫人口家庭人均纯收入12085元，同比增长15.8%。整合各级各类资金2.52亿元，实施乡村振兴项目161个。建成集镇污水处理项目19个、农村污水处理点160个，新(改)建户厕3031户，实现生活垃圾收集设施行政村全覆盖。巩固提升35个乡村振兴示范村建设成果，重点推进木孔信安等9个乡村振兴精品示范村建设。
(二)全力推进新型工业化，稳住经济发展基本盘。紧盯“三个百亿级”产业集群强链补链延链，挖存量、优增量、提质量，新增规上工业企业10个。鑫达、渝南露天煤矿开工建设，田湾等4处煤矿建成投产，新增产能105万吨/年，完成煤炭产量1834万吨，供应电煤988万吨，发电127亿度。开工建设金沙窖酒3万吨等白酒新(扩)建项目5个，生产成品酒1.8万千升。生产水泥142万吨。开发区新落地项目16个，酱酒产业园、路德生物、嘉程纸板等项目加快推进，园区厂房利用率达92%，新增就业岗位1200个。
(三)深入推进新型城镇化，城市建设稳步提质。改造老旧小区66个、背街小巷12条、棚户区3481户，实施供排水、雨水、燃气地下管网改造56公里。老城区河道治理有序推进。箐河公园基本建成，新增城市绿道3公里，建成区绿地占比34.6%。城市路灯亮化率达96%。建成商品房86.9万平方米、销售82万平方米。出台政策支持地灾威胁区群众进城购房居住。统筹推进特色小镇及宜居宜业和美乡村建设。212国道寒婆岭至外寨改扩建道路、瑞香路建成通车。县城建成区面积扩展到23.55平方公里，常住人口城镇化率提升至52.87%。
(四)稳步推进农业现代化，三大体系不断完善。扛牢粮食安全责任，粮食种植面积85万亩、产量21万吨。优化“33328”产业布局，加强茶叶基地、经果林基地管护，巩固高粱、烤烟、蔬菜(辣椒)、水稻种植面积。新建高标准农田3万亩。恒星冷链物流园(一期)建成开园。新建茶叶加工厂6个。大力推进农机装备产业发展和市场化服务，主要农作物耕种收综合机械化率达50%。培育市级以上龙头企业69家。农产品加工转化率达63.1%。建成农产品溯源基地检测站(点)26个。认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9个。
(五)加力推进旅游产业化，助企纾困稳市场主体。盯牢以旅游为主的现代服务业，千方百计激发市场活力。统筹推进文旅、城旅、农旅、产旅融合发展，盘活闲置低效旅游项目2个，酱酒文化旅游景区入选“贵州首批10大酒旅融合景区”，化觉镇前顺村入选第四批省级乡村旅游重点村并认定为3a级旅游景区。落实稳经济一揽子政策，梳理发布惠企政策99项，办结助企纾困事项15972件，减税降费2.71亿元。市场主体累计达59490家。举办线上线下促消费活动8场。完成网络零售额1.8亿元。实现外贸进出口总额5000万元。