政府工作报告
(2023年1月6日在威宁彝族回族苗族自治县第十八届
人民代表大会第二次会议上)
县长 邓 林
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是深入实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的关键之年。面对复杂严峻的经济形势和新冠疫情的冲击考验，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县各族人民像石榴籽一样紧紧团结在一起，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚焦省委围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位和市委“两区一典范一基地”的战略定位，大力实施“五五攻坚行动”，全面推进生态立县、开放兴县、产业强县、民生和县、团结安县、依法治县，隆重迎接了党的二十大胜利召开，为建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新威宁奠定了坚实基础。
——面对经济下行压力，我们克服困难、不等不靠，解决了一批“急难愁盼”的民生问题。县人民医院、妇幼保健院整体搬迁并投入使用，新建2个重点学科、5个特色专科，引进应用60余项新技术，为人民群众提供了更为便捷的医疗服务。推进建设以洛泽河提水工程为主、雄山水厂等为辅的供水工程，县城及周边15万余名群众彻底告别了“间歇性”停水的烦恼。投资4.55亿元，异地新建10.9万平方米的威宁民族中学，高中教育特色示范发展取得显著成效。坚持“一楼一策、一案一策”，争取“保交楼”专项贷款资金2.42亿元，全力攻坚问题楼盘处置化解，有效维护了广大业主的切身利益。完成21条背街小巷升级改造，在全省二类48个县区中排名第一。按照30万元/村的标准，推进155个村(社区)垃圾污水整治，设置3750个保洁公益性岗位，实施乡村绿化美化1182亩。及时转办省市“12345”便民服务热线工单，开通“群众反映问题直通车”，受理群众留言14355条，及时解决群众关心的难点热点问题。
——面对新冠疫情冲击，我们众志成城、相守相助，交出了一份同心抗疫的优异答卷。坚持人民至上、生命至上，建立完善“两规范两清单”工作机制，服务省市防控大局，在同心抗疫的战场上贡献了硬核力量。紧急启用3所学校、12个酒店共15个集中隔离点，圆满完成织金、赫章、七星关4737人的转运隔离任务，精心做好1131名“援赫住威”医务人员的后勤服务保障，始终保持零交叉感染、零外溢的防控成果。1422名医护人员、100名干部预备队驰援兄弟县区和广州番禺等地共同抗击疫情。改扩建4个pcr实验室，日最大检测能力从0.65万管提升至3.7万管，常态化核酸检测累计采样697万余人次，“八方面重点人员”累计采样95万余人次。国家防控政策调整后，我们及时优化疫情防控措施，迅速把工作重心转移到“保健康、防重症”上来，将3家公立医院升级打造为新冠病毒感染定点救治医院，全面提升了新冠病毒感染救治能力。
——面对乡村振兴重任，我们务实进取、试点示范，探索了一条有效衔接的发展之路。坚持“巩固、充实、提高、调整、拓展、畅通”工作思路，将41个乡镇(街道)划分为引领示范、重点推进、夯实基础3个类别统筹推进乡村振兴。成功创建省级示范点板底乡曙光村和市级示范点小海镇三河村、羊街镇双河村、么站镇平原村，打造20个县级特色田园乡村·乡村振兴“双集成”示范点。累计安排衔接资金1.4亿元用于农村环境卫生整治，行政村垃圾收运设施覆盖率达100%。支持帮助金元集团募集股权资金26亿元，协助争取350万元省级奖励资金，成为全市首家上市企业。引进长通集团，盘活经济开发区标准化厂房3.6万余平方米，提供就业岗位200个以上。盘活板底乡林下养殖场等一批扶贫闲置资产项目，涉及资金1000余万元。建成薯城农特产品批发市场，80余家商户入驻，日交易额达150余万元。探索实施“十个开展·十个抓好”“四动四强化”“5个 ”增收套餐等系列创新举措，增加群众工资性、经营性、转移性、财产性等收入，脱贫户人均纯收入达14502.39元，增幅达15.62%。脱贫攻坚成果巩固对照排查4个方面36个问题，全部整改销号。顺利通过省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接评估，省级督办的“财政衔接资金使用”和“安全饮水”2个问题顺利实现摘牌。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，面对市场信心不足、投资消费乏力、提振难度增大的客观形势，县人民政府紧紧依靠全县各族人民，坚持以高质量发展统揽全局，在困难中求突破，在逆势中稳增长，实现地区生产总值316.53亿元，增长0.1%，全力保持了稳中求进的发展态势。
一年来，我们致力动能转换，工业升级稳步推进。深入实施工业“6 3”培育提升计划，全年谋划工业项目102个，总投资641.7亿元，新增入库项目27个，总投资75.5亿元，规上工业企业达54家。经济开发区投产企业94家，在建企业13家，省级认定“专精特新”企业2家。现代能源、生态特色食品两大产业迅速发展，培育上规入统企业6家。建成并网发电清洁能源项目62个，装机容量367.95万千瓦，累计发电294亿千瓦时、实现产值146亿元，在全县工业总产值中占比达31.6%，增加值占比达50.2%，其中，光伏、风电项目分别实现产值99亿元、47亿元，均排名全省第一。玉龙、金钟、五里岗等7个乡镇(街道)率先开展屋顶分布式光伏开发试点，完成5.47万千瓦备案容量任务。充分发挥煤炭资源优势，通过关井压产、整合关闭等措施，原45处煤矿中保留16处，预计总产能达705万吨/年，目前，在建3家、联合试运转1家、建成投产2家。