政府工作报告
(2023年2月21日在修文县第十七届人民代表大会第二次会议上)
代理县长 谢国波
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是修文改革发展历程中极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇，围绕“四新”主攻“四化”，实施“强省会”行动，恪守初心，砥砺奋进，推动经济平稳运行、社会大局和谐稳定。全年完成地区生产总值196.09亿元。完成固定资产投资191.13亿元。实现社会消费品零售总额64.7亿元。完成一般公共预算收入6.85亿元。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达44868元和20393元。金融机构存贷款余额为242.97亿元和321.33亿元。新增市场主体7747户，总量突破42000户。
过去一年，在严峻复杂的国际环境、国内“三重压力”加剧、经济下行的大环境下，又遭受疫情和严重旱情等超预期因素冲击，经济运行出现较大波动。我们在县委的坚强领导下，着力稳经济、补短板、强弱项，转作风、提效能、惠民生，以实干担当践行宗旨，干成了一批打基础、利长远的大事要事，为经济社会高质量发展奠定了良好基础!
(一)突出转型升级，产业基础持续夯实。新型工业化聚集性不断增强。完善“一主一特”产业空间布局，规划建设装配式建筑绿色产业园、生态特色食品产业园。盘活低效工业用地840亩。新开工标准厂房35.3万平方米，建成21.78万平方米，新增规上工业企业6户。完成工业投资55.35亿元。完成规模以上工业增加值37.2亿元。培育省市级“专精特新”企业12家。网营物联、贵州轮胎“数字工厂”等一批大数据应用场景在全省走前列、作示范。修文经开区入列国家级开发区培育对象。旅游产业化融合度不断加深。推动景区提升改造。建成阳明书院。桃源河度假区被评为省级旅游度假区，谷堡镇被评为省级乡村旅游重点镇，青山村、桃源村被评为市级乡村旅游重点村。一批精品民宿、露营基地(营地)陆续开放。完成旅游及相关产业增加值13亿元。再次荣获全国县域旅游综合实力百强县。商贸物流业专业化不断提升。建成运营永辉超市贵州供应链产业园、首杨总部及物流配送中心，开工建设深国际·贵阳现代综合物流港，成功申报国家骨干冷链物流基地。建成凯悦荟购物中心。完成猕猴桃线上销售249.2万单。
(二)突出有效衔接，乡村振兴持续推进。示范引领卓有成效。推动39个省、市、县示范点建设，一批乡村荣获国家级、省级示范试点。脱贫成果巩固拓展。获评省级易地扶贫搬迁后续扶持示范区。脱贫人口及监测对象人均纯收入1.67万元，同比增长15.85%，较好实现“两个高于”目标，守住了不发生规模性返贫底线。农业现代化步伐加快。建成高标准农田3万亩，粮食播面与产量均超额完成任务。完成猕猴桃产业提质增效5500亩，蔬菜播面39.86万亩次，生猪出栏23.5万头。开设修文猕猴桃京东直营店。培育农产品深加工企业16家，农产品加工转化率提升至60%。新增合作社21家、家庭农场159家、种养大户402户、市级龙头企业2家。入列2022年全国休闲农业重点县。农村“五治”成效明显。完成宜居农房改造、农村危旧房拆除任务。实施供水工程16个。新建7座集中式污水处理设施及1328套分散式污水净化系统。完成黑臭水体治理2处。农村垃圾外运减量58.96%。改造户厕12256户。评选十星级文明户4237户。
(三)突出规划引领，城市面貌持续更新。空间布局更加优化。科学划定“三区三线”，新增城镇开发边界面积4.05平方公里。100个村庄规划编制基本完成。城市建成区面积由16.14平方公里拓展至18.04平方公里。城市功能更加完善。贵金古、乌长高速公路同步推进。提升改造城市道路，城市人均道路面积达16.8平方米。建成市政雨水、污水、燃气管网72公里。“一圈两场三改”扎实推进，建成“15分钟生活圈”3个，提升改造农贸市场4个，新增停车位790个，整治棚户区780户，改造老旧小区44个1968户、背街小巷6条。城市管理更加精细。国家卫生城镇、省级文明城市通过复审考核。完成龙场垃圾分拣中心、贵阳农产品物流园厨余垃圾处理中心建设。市政道路设施完好率达95%，路灯亮灯率达98%。
(四)突出深化改革，发展环境持续优化。重点领域改革不断深化。国企改革有序推进。强化预算绩效管理，审减资金5017万元。加强政银企合作，促成县内金融机构融资放款53.12亿元。农村综合改革纵深推进，探索高标准农田建设“三主模式”，得到省政府主要领导批示肯定。推广“三分一保”模式。建成农村产权综合服务平台。营商环境不断优化。深入推进“放管服”改革，实施政务服务“一窗通办2 2改革”，“全程网办”事项占比提升至86%。加快实施“园区事园区办”。出台优化营商环境十条措施，政府政务诚信综合水平进入全国百强，列第37位。政策红利快速释放。争取各类上专资金5.89亿元。留抵退税3.21亿元。制造业中小微企业缓缴税费1.45亿元。电力市场化交易降低企业用电成本4000余万元。
(五)突出保护治理，生态环境持续改善。强化生态保护顶层设计。编制生态环境保护总体规划和“十四五”专项规划，推进生态文明示范区创建。完成营造林1500亩，森林覆盖率达55.74%。加强能耗双控管理，单位生产总值能耗下降2.75%。打好污染防治攻坚战。空气质量优良率达到99.2%。六项主要污染物全部达到国家二级标准。危险废物、医疗废物处置利用率均为100%。完成3个集中式饮用水水源保护区环境整治。岩鹰湖国家湿地公园试点顺利通过验收。抓好生态环保问题整改。修复治理矿山48座，复垦复绿4000余亩，整改工作获生态环境部西南督察局肯定。中央生态环保督察交办54件信访件全部整改销号。