政府工作报告
2023年2月15日
——在甘洛县第十五届人民代表大会第二次会议上
甘洛县人民政府县长 沙勇
各位代表，同志们：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是甘洛发展史上极不平凡、极其不易的一年。在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻党的二十大精神为统领，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，始终坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，聚焦州委州政府“破三、争四、翻番”发展目标，全面落实县委十四届二次、三次全会部署要求，以非常之举应对非凡之时，以超常之为创造非凡之功，全县各项事业取得新进展、实现新突破，县委确定的“一三五”战略目标实现崭新开局，新一届政府工作迈出新步伐、开创新局面。
——开局之年，我们迎来了一系列激荡人心的盛事。党的二十大胜利召开，开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，“奋进新征程、建功新时代”的主旋律激荡甲古河畔、响彻甘洛大地。建州70周年庆祝活动盛大举行，甘洛展现了历史巨变新面貌，唱响了跨越发展最强音，凝聚了同心建设社会主义现代化甘洛的磅礴力量。
——开局之年，我们干成了一系列关乎全局的要事。面对经济下行、预期收缩等多重困难，我们统筹疫情防控和经济社会发展，打出稳经济稳市场主体保就业“25条”等政策组合拳，全力推动经济逆势上扬，主要指标增速名列全州前茅，地区生产总值迈上50亿元台阶，增速居全州第3位，地方一般公共预算收入历史性突破3亿元，增速居全州第1位，经济发展交出靓丽答卷。我们举全县之力，成功创建全省乡村振兴重点帮扶优秀县，脱贫成果得到持续巩固，乡村振兴迈出坚实步伐。
——开局之年，我们力推了一系列奠基长远的大事。聚焦打造凉山北向开放发展高地，我们全力推动引领性、支撑性、战略性重大基础设施建设，甘洛支线机场获得选址批复，峨汉高速甘洛-汉源段建成通车，金西高速即将开建，甘洛迈进“动车时代”，我县在全州发展格局中的战略地位显著提升，重塑“北大门荣光”的梦想加快照进现实。
——开局之年，我们攻克了一系列前所未有的难事。面对多轮新冠疫情冲击、极端高温天气影响等严峻挑战，我们事不避难、行不避险，团结带领广大干部群众共克时艰，打赢了疫情防控阻击战、歼灭战、总体战，守住了森林草原防灭火“两个确保”底线，筑牢了安全生产防线，连续两年实现安全度汛“零伤亡”，确保了全县人民群众的身体健康和生命财产安全，维护了社会大局和谐稳定。
回顾这一年，我们主要做了以下工作：
一、全力以赴固成果，推动乡村振兴迈出新步伐。成果巩固见实效。深化防返贫监测帮扶机制，精准落实173户736名监测对象6类18项帮扶措施，消除风险129户630人。开展促进增收“百日行动”，脱贫人口人均纯收入达12145元、增长15.1%，监测对象与消除对象总量实现“一降一升”，守住了不发生规模性返贫底线。助农增收有质效。以产业为支撑，年度投资6950万元、完成海棠中药材等3个万亩园区建设，成功创建州级现代农(林)业园区3个;以就业为基础，公益性岗位安置4615人，转移输出农村劳动力6.5万人，其中东西部劳务协作输出473人，基本确保了有劳动力的脱贫家庭至少1人就业务工;以创业为突破，发放各类创业和农业产业发展贷款1.5亿元、政策贴息851万元，扶持发展家庭农场112个、专合社19个，群众收入稳步提升。乡村建设出成效。完成244.8公里农村公路安防工程、26.8公里旅游产业路、16.8公里通组路建设。改造c、d级危房189户，完成普昌足木、新茶两河等2个秀美村庄以及海棠清水、玉田永久等4个村人居环境巩固提升项目建设，农村环境更加优美。基层治理更高效。探索实施乡村振兴、禁毒防艾、森林草原防灭火等工作“多网合一”管理模式，基层治理能力和质效明显提升。完成38.6亿元扶贫项目资产登记、确权、移交，健全扶贫项目资产管理机制，落实管护责任，确保发挥最大效益。严格施行《凉山彝族自治州移风易俗条例》，治理高价彩礼深化移风易俗专项整治行动深入推进。
二、全力以赴拼经济，推动综合实力实现新跃升。全县地区生产总值完成52.26亿元、增长8.6%，地方一般公共预算收入3.03亿元、增长34.2%，固定资产投资41.67亿元、增长37.1%，规上工业增加值增速达31.8%，社会消费品零售总额14.54亿元、增长3%。重大项目强力推进。实行清单管理，实施日暗访、周曝光、月调度推进机制，千方百计推动危险废物集中处置及综合利用、吉祥畔岛房地产开发等停摆项目起死回生，年度97个重大重点项目强力推进，投资保持高速增长。农业产业强固根基。第一产业增加值10.58亿元、增长4.1%。坚守耕地红线，全面推行田长制，新建高标准农田1.36万亩，完成撂荒地专项整治4863亩、耕地“进出平衡”5353亩，耕地保有量达28.9万亩，粮食产量保持总体稳定，生猪实现稳产保供，农村居民可支配收入12701元、增长7.4%。工业经济强势崛起。第二产业增加值18.34亿元、增长12.4%。工业集中区发展逐步壮大，新锐、奥尔斯等7户投产企业满产达能，实现产值9.83亿元、增长50.3%，永昌翌、凉山金钰2户在建企业提速提效，汉谷新材料、天昊环保科技等4户意向企业前期工作全面加快，园区前景可期。矿业经济稳中向好，完成铅锌原矿产量36万吨、磷矿12万吨，实现产值9.4亿元、增长45.4%。积极开发新矿源，完成总价值近亿元的普昌镇眉山村玄武岩、石灰岩采矿权出让前期工作。电力产业平稳发展，小水电专项整治取得显著成效，水电企业安全运行，实现产值4.96亿元、增长21%，76万千瓦光伏资源开发获得省级许可。建筑业健康发展，实现产值2.2亿元、增长4.7%。服务产业强劲复苏。第三产业增加值23.34亿元、增长7.9%。积极搭建产销平台，全力为市场主体纾困解难，新增规上限上服务业企业12户，发放消费券694万元，撬动消费2.7亿元。扎实推进旅游资源开发，成功创建梨李芬芳首个国家3a级旅游景区。